Ухвала суду № 107805715, 09.12.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

09 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/6592/22 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Смокович В. І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання сторін про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним рішення пенсійного органу о/р № 032350019685 від 03 жовтня 2022 року про відмову у переведенні на пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу», зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до стажу державної служби період роботи (служби) з 25 вересня 1984 року по 04 жовтня 2004 року, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області перевести його на пенсію по віку та виплачувати її відповідно до ЗУ «Про державну службу» починаючи з 28 сересня 2022 року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк.спр.23).

10 листопада 2022 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що рішення оскаржуване рішення прийнято ГУ ПФУ у м. Києві, з огляду на що просить залучити як другого відповідача у даній справі ГУ ПФУ у м. Києві.

На адресу суду 14 листопада 2022 року надійшло клопотання від позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду у місті Києві.

Аналізуючи аргументи, викладені в позовній заяві, відзиві та клопотанні позивача, суд приходить до висновку про залучення у справі другого відповідача з огляду на таке.

Так, спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу відмови позивачу у переведенні на пенсію за віком згідно ЗУ «Про державну службу»

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про переведення на пенсію за віком згідно ЗУ «Про державну службу».

При цьому рішення від 03 жовтня 2022 о/р №032350019685 про відмову у призначенні пенсії прийнято ГУ ПФУ у м. Києві, яке відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, було визначено органом, який розглядатиме заяву ОСОБА_1 .

Отже, матеріалами справи підтверджується та обставина, що рішення про відмову у переведенні на пенсію за віком згідно ЗУ «Про державну службу» прийнято ГУ ПФУ у м. Києві.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відтак, оскільки рішення про відмову ОСОБА_1 про відмову у переведенні на пенсію за віком згідно ЗУ «Про державну службу» прийняте ГУ ПФУ у м. Києві та надійшло клопотання позивача про залучення другого відповідача, тому зазначене управління необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача та представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 16).

У зв`язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Надати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві, що відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Роз`яснити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6ст.162 КАС України).

Витребувати у відповідача - Пенсійного фонду України в місті Києві документи, що стали підставою для прийняття рішення від 03 жовтня 2022 о/р №032350019685, які слід надати суду у строк для подання відзиву.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей79,94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович