Ухвала суду № 107781347, 05.12.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

05 грудня 2022 р. Справа № 120/19700/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді:Бошкової Ю.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Марисік В.Ю.,

представника позивача: Браславця Я.Ю.,

представника третьої особи: Сопруна В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Державного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Островського Олега Васильовича; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватне акціонерне товариство "Київський річковий порт", інженер-землевпорядник Холявко Віталій Миколайович

про: визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Островського Олега Васильовича; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватне акціонерне товариство "Київський річковий порт", інженер-землевпорядник Холявко Віталій Миколайович про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації.

Ухвалою від 21.11.2022 задоволено клопотання представника позивача та відкладено розгляд справи на 05.12.2022.

05.12.2022 на адресу суду надійшло від представника позивача клопотання про витребування доказів. Обґрунтоване тим, що з метою отримання витребуваних судом доказів, представником позивача було направлено на адреси Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Головного управління Держегокадастру у Хмельницькій області та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві адвокатські запити з проханням надати належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , за якою 27.04.2021 внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0009.

Водночас, як зазначає представник позивача, відповідь на вищезазначені адвокатські запити надійшла лише від Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, за змістом якої повідомлено про відсутність запитуваної технічної документації.

В свою чергу, станом на 05.12.2022 відповідей від Головного управління Держегокадастру у Хмельницькій області та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві не надходило. Водночас, адвокатські запити отримано Головним управлінням Держегокадастру у Хмельницькій області та Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві 24.11.2022 та 23.11.2022 відповідно, строк надання відповіді сплив 30.11.2022.

З огляду на неможливість самостійно надати витребувані докази, представник позивача просить суд їх витребувати.

Окрім того, представник ОСОБА_1 , у поданому клопотанні, звертає увагу, що відповідно до п. 3.1 Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, виконавець (розробник) робіт із землеустрою при проведенні цих робіт повинен дотримуватися таких технологічних вимог, зокрема: забезпечувати зберігання копії (в паперовому або в сканованому електронному вигляді) примірника розробленої документації із землеустрою. У зв`язку з чим, у інженера-землевпорядника ОСОБА_2 повинен зберігатись в паперовому або в сканованому електронному вигляді примірник технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), за якою було внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0009.

З огляду на вищезазначене представник позивача просить витребувати у інженера-землевпорядника Холявка Віталія Миколайовича належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , за якою 27.04.2021 державним кадастровим реєстратором Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0009.

У судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання про витребування доказів. У свою чергу, представник ПрАТ "Київський річковий порт" заперечував щодо задоволення клопотання про витребування доказів, оскільки на стадії розгляду справи по суті, на переконання представника третьої особи, позивач позбавлений права подавати відповідне клопотання.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 2 статті 73 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У судовому засіданні, 07.11.2022, судом зобов`язано представника позивача надати ряд доказів, зокрема, технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 .

У зв`язку з тим, що відповідні докази відсутні у позивача, представник позивача звернувся з адвокатськими запитами до Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Головного управління Держегокадастру у Хмельницькій області та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві.

Тобто позивачем вживались заходи щодо отримання доказів, однак Головним управлінням Держегокадастру у Хмельницькій області та Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві не надано відповіді на адвокатські запити від 17.11.2022.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві належним чином засвідченої копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , за якою 27.04.2021 державним кадастровим реєстратором Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: 8000000000:90:115:0009.

Окрім того, враховуючи п. 3.1 Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, суд вважає за необхідне витребувати аналогічні докази у інженера-землевпорядника ОСОБА_2 .

З приводу доводів представника третьої особи, про пропуск стороною стоку для подання доказів, визначеного ч. 2 ст. 79 КАС України, то суд відхиляє такі доводи, оскільки у клопотанні про витребування доказів, представник позивача просить витребувати технічну документацію, яку його зобов`язано надати судом, у судовому засіданні 07.11.2022. Тобто представник позивача не міг заявити відповідне клопотання при поданні позовної заяви, тому у цьому випадку відсутні підстави для застосування строку, визначеного ч. 2 ст. 79 КАС України.

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 73, 80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та зобов`язати надати суду у 10-денний строк з моменту отримання ухвали належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , за якою 27.04.2021 державним кадастровим реєстратором Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: 8000000000:90:115:0009.

Витребувати у інженера-землевпорядника Холявка Віталія Миколайовича та зобов`язати надати суду у 10-денний строк з моменту отримання ухвали належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , за якою 27.04.2021 державним кадастровим реєстратором Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0009.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено: 09.12.2022.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна