Постанова № 10775593, 06.08.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-3335/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

при секретарі Коробовій А.В.,

за участю:

представника позивача - Власової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо фізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2010 року Державна податкова інспекція у м. Полтавізвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 32113 грн. 60 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за результатами перевірок господарських одиниць відповідача встановлено порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п. 2.6. постанови Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0007362304/0 від 02.03.2010 року на суму 1047,4 грн., № 0007562304/0 від 12.03.2010 на суму 6085,5 грн., № 0007572304/0 від 12.03.2010 року, на суму 6498,5 грн., № 0007602304/0 від 12.03.2010 року на суму 595 грн., № 0008442304/0 від 21.04.2010 року на суму 7421,20 грн. (на загальну суму 21647,6 грн.) а також рішення про застосування фінансових санкцій № 0007612304/0 від 12.03.2010 року на підставі ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»в сумі 10466 грн.

Відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій, визначених рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій, не сплачено, тому вони підлягають стягненню у судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Конверт із судовою повісткою, направленою йому за адресою: АДРЕСА_1, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулася із відміткою «за закінченням строку зберігання».

Згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, натомість розцінює повернення судової повістки як ухилення відповідача від участі у справі, у зв'язку з чим приходить до висновку про можливість розглянути справу за даної явки та наявними матеріалами справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 02.12.1997 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В02 № 410762, витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 5964462 від 18.05.2010 року.

12.02.2010 року інспекторами Державної податкової адміністрації у Полтавській області було проведено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, розташованого за адресою: м. Полтава, вул. Козака, 18, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2

Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті перевірки № 0132/16/01/23-323/НОМЕР_1 від 12.02.2010 року порушення відповідачем вимог п.п. 6, 11, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі вказаного акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено рішення № 0007362304/0 від 02.03.2010 року, яким до відповідача на підставі п.п. 3, 6 ст. 17, ст. 21, ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1047,4 грн.

Зазначене рішення було отримане відповідачем 15.03.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 41077, копія якого наявна у матеріалах справи.

23.02.2010 року інспекторами Державної податкової адміністрації у Полтавській області було проведено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, розташованого за адресою: : м. Полтава, пров. Високий, 1, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2

Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті перевірки № 0170/16/01/23-323/НОМЕР_1 від 23.02.2010 року порушення відповідачем вимог п.п. 1, 6, 9, 11, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п. 2.6. постанови Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті України».

На підставі вказаного акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено рішення № 0007562304/0 від 12.03.2010 року, яким до відповідача на підставі п.п. 1, 3, 4, 6 ст. 17, ст. 20, ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 6085,5 грн., а також рішення № 0007572304/0 від 12.03.2010 року, яким до відповідача на підставі ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки»застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 6498,5 грн.

Зазначені рішення було отримані відповідачем 15.03.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 46480, копія якого наявна у матеріалах справи.

23.02.2010 року інспекторами Державної податкової адміністрації у Полтавській області було проведено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, розташованого за адресою: : м. Полтава, пров. Космічний, 7, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2

Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті перевірки № 0169/16/01/23-323/НОМЕР_1 від 23.02.2010 року порушення відповідачем вимог п.п. 6, 10, 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», п. 4.6. Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 року № 614.

На підставі вказаного акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено рішення № 0007602304/0 від 12.03.2010 року, яким до відповідача на підставі п.п. 3, 5, 6 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 595 грн., а також рішення № 0007612304/0 від 12.03.2010 року, яким до відповідача на підставі ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»застосовано фінансові санкції в сумі 10466 грн.

Зазначені рішення були отримані відповідачем 15.03.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи.

06.04.2010 року інспекторами Державної податкової адміністрації у Полтавській області було проведено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, розташованого за адресою: : м. Полтава, вул. С. Разіна, 5, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2

Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті перевірки 0251/16/01/23-323/НОМЕР_1 від 06.04.2010 року порушення відповідачем вимог п.п. 6, 11, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі вказаного акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено рішення № 0008442304/0 від 21.04.2010 року, яким до відповідача на підставі п.п. 3, 6 ст. 17, ст. 21, ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 7421,20 грн.

Зазначене рішення було отримане відповідачем 26.04.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 79982, копія якого наявна у матеріалах справи.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0007362304/0 від 02.03.2010 року на суму 1047,4 грн., № 0007562304/0 від 12.03.2010 на суму 6085,5 грн., № 0007572304/0 від 12.03.2010 року, на суму 6498,5 грн., № 0007602304/0 від 12.03.2010 року на суму 595 грн., № 0008442304/0 від 21.04.2010 року на суму 7421,20 грн. (на загальну суму 21647,6 грн.) а також рішення про застосування фінансових санкцій № 0007612304/0 від 12.03.2010 року на підставі ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»в сумі 10466 грн. відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржені, разом з тим суми штрафних (фінансових) санкцій в добровільному порядку не сплачені.

Відповідно до витягу із облікової картки платника податків, наявної в матеріалах справи, заборгованість відповідача із штрафних (фінансових) санкцій станом на дату розгляду справи складає 32113 грн. 60 коп. (21647,6 грн. штрафні (фінансові) санкцій згідно Закону України «Про застосування РРО»і Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки»застосовано штрафні (фінансові) санкції та 10466 грн. фінансові санкції згідно Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»).

На підставі п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, а також те, що Державна податкова інспекція у м. Полтаві відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні" обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнення до бюджету заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 32113 грн. 60 коп.

Таким чином, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 4.ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 20, 21, 22, 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки»застосовано штрафні (фінансові) санкції, п . 11 ст.10, п. 2, п. 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 32 113 грн. 60 коп. (тридцять дві тисячі сто тринадцять гривень шістдесят копійок), в тому числі:

- 10 466 грн. (десять тисяч чотириста шістдесят шість гривень) на р/р 31115106700002, код бюджетної класифікації платежу 210811000 до Державного бюджету, одержувач УДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019;

- 21 647 грн. 60 коп. (двадцять одна тисяча шістсот сорок сім гривень шістдесят копійок) на р/р 31117104700002, код бюджетної класифікації платежу 21080900 до Державного бюджету, одержувач УДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11 серпня 2010 року.

СуддяЛ.О. Єресько