Постанова № 10775389, 06.08.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.08.2010 р. Справа № 2а-4627/10/1470

м.Миколаїв

12:10

Миколаївський оружний адміністративний суд у складі судді Мавродієвої М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Богзи Н.А.,

представника позивача: не зявився,

представника відповідача: не зявився,

представника прокуратури: Коробченко Д.М., посв.№293 від 03.02.2010

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомПервомайський міжрайонний прокурор Миколаївської області, вул. К. Маркса, 18,Первомайськ,Миколаївська область,55213 в інтересах держави в особіПервомайський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, вул. Шевченко, 18,Первомайськ,Миколаївська область,55200 доКомунальне підприємство "Комунсервіс", вул. 13 Партз"їзду, 42-А,Первомайськ,Миколаївська область,55200 простягнення недоїмки та пені в сумі 11881,60 грн, в с т а н о в и в: Первомайський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Первомайського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Комунсервіс»11881,60 грн., з яких: 10891,64 грн. заборгованості по страховим внескам за період з 01.12.2009 по 30.04.2010 та пені в сумі 989,96 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем отримано та не оскаржено рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків.

Відповідач про судове засідання був повідомлений належним чином відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, за юридичною адресою, але своїх заперечень проти позову та відповідних доказів, запропонованих в ухвалі суду від 12.07.2010, не надав, представник в судове засідання не зявився, причин неявки не повідомив.

Під час розгляду справи, прокурор підтримав доводи, викладені у адміністративному позові.

У судовому засіданні 06.08.2010 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Комунальне підприємство «Комунсервіс»зареєстрований платником страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 01.03.1991 року №803-12, функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості АР Крим, обласні, Київські і Севастопільські міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, які повинні провадити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття; представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

Згідно ст.35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відповідач своєчасно та в повному розмірі повинен сплачувати страхові внески; достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією фонду. У разі їх недостовірності відповідач повинен добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.

Статтею 38 Закону передбачено, що відповідач несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

21.05.2010 позивачем була проведена планова документальна перевірка відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. За результатами якої, у відповідності до вимог п.7.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 №339 (далі Інструкції), було складено акт №04-33/107 (арк.спр.10-11).

На підставі викладеного, позивач в акті встановив, що підприємство, при виплаті заробітної плати не здійснювало перерахування страхових внесків до Фонду.

Відповідач з актом перевірки ознайомлений, що підтверджується підписом головного бухгалтера та директора на самому акті, заперечень в акті не висловив, добровільно заборгованість не перерахував.

Відповідно до п.1 ст.38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а також до п.9.1 Інструкції №339 у разі не сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120% облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Розмір пені склав 989,96 грн.

Оскільки, заборгованість в сумі 17776,83 грн. відповідачем добровільно не сплачена, 21.05.2009 позивач прийняв рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 17776,83 грн. та пені в сумі 989,96 грн., яке було отримано відповідачем 21.05.2010 під підпис (арк.спр.9).

Згідно з п.7.4 Інструкції роботодавець протягом 10 робочих днів, наступних за днем отримання рішення, зобовязаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку. Зазначене рішення відповідачем не оскаржене, заборгованість не сплачена.

Між тим, рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №2а-4921/09/1470 від 20.10.2009 стягнута з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 6885,19 грн. (арк.спр.6-7). В звязку з чим, заборгованість зі сплати страхових внесків по рішенню про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків зменшилась на 6885,19 грн., та склала 10891,64 грн.

Таким чином, станом на час звернення позивача з позовом до суду заборгованість відповідача по акту залишається непогашеною в сумі 11881,60 грн., з яких: 10891,64 грн. заборгованості по страховим внескам за період з 01.12.2009 по 30.04.2010 та пені в сумі 989,96 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та пені (арк.спр.8).

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позовні вимоги не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ч.4 ст.94, ст.ст. 158-163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Комунсервіс», вул.13 Партзїзду, 42-А, м.Первомайськ, Миколаївська область, 55200 (відсутні відомості про банківські рахунки, код ЄДРПОУ 31728060) на користь Первомайського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, вул. Шевченка, 18, м.Первомайськ, Миколаївська область, 55200 (р/р 37178301800009 в ГУДК України в Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 22436293) 11881,60 грн., з яких: 10891,64 грн. заборгованості по страховим внескам за період з 01.12.2009 по 30.04.2010 та пені в сумі 989,96 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя М.В. Мавродієва

Постанова оформлена у відповідності до ст.163 КАС України

та підписана суддею 11 серпня 2010 року