Ухвала суду № 107753419, 07.12.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

07 грудня 2022 року Справа № 280/3276/22 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Оріхівська виправна колонія (№88)» про скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної установи «Оріхівська виправна колонія (№88)» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати наказ начальника Державної установи «Оріхівська виправна колонія (№88)» за № 5/ос/ст-22 від 21.04.2022 року «Про покарання» заступника начальника установи з інтендантського та комунально побутового забезпечення полковника внутрішньої служби ОСОБА_1 ..

Ухвалою суду від 30.11.2022 оголошено перерву у судовому засіданні до 07.12.2022.

У відповідності до положень статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання 07.12.2022 проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Під час судового розгляду 30.11.2022 учасники справи виступили зі вступним словом та надали свої пояснення, з яких судом встановлено, що спірним наказом за порушення трудової дисципліни до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді "попередження про неповну посадову відповідність". За змістом оскаржуваного наказу, підставою для обрання такого виду дисциплінарного стягнення стало те, що позивач має діюче дисциплінарне стягнення "сувора догана", накладене наказом начальника Державної установи «Оріхівська виправна колонія (№88)» від 11.04.2021 №119/ОС-22.

Також судом встановлено, що правомірність застосування до позивача попереднього дисциплінарного стягнення на підставі наказу начальника Державної установи «Оріхівська виправна колонія (№88)» від 11.04.2021 №119/ОС-22 досліджується судом в межах адміністративної справи №280/3288/22.

У спорах, пов`язаних з притягненням особи до диспиплінарної відповідальності у відносинах публічної служби, Верховний Суд неодноразово звертав увагу на необхідність надання оцінки обраному виду дисциплінарного стягнення в аспекті співмірності тяжкості вчиненого проступку, обставинам, за яких його скоєно, попередньої поведінки особи, її ставлення до виконання посадових обов`язків тощо (постанова від 01.11.2022 №380/3045/21, від 25.11.2022 у справі №160/1167/22-а, від 17.11.2022 у справі №480/9492/20, від 14.09.2021 №640/20599/19 тощо).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, оскільки визначення виду дисциплінарного стягнення "попередження про неповну посадову відповідність", що застосований до позивача оскаржуваним у цій справі наказом, базується на факті попереднього притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності "сувора догана", що оспорюється позивачем у справі №280/3288/22, суд дійшов висновку, що у цій справі об`єктивно неможливо надати оцінку обраному відповідачем виду дисциплінарного стягнення в аспекті співмірності тяжкості вчиненого проступку, обставинам, за яких його скоєно, та попередньої поведінки позивача, до вирішення питання про правомірність попереднього притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

У зв`язку з чим, наявні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/3288/22.

Керуючись ст.236, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №280/3276/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Оріхівська виправна колонія (№88)» про визнання протиправним та скасування наказу, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/3288/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Оріхівська виправна колонія (№88)" про скасування наказу.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/3288/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 07.12.2022.

СуддяМ.О. Семененко