Ухвала суду № 107698488, 05.12.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 грудня 2022 року справа № 580/5863/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

28.11.2022 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі відповідач) про:

визнання протиправним і скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 06.10.2022 №33/44/1-Ш-3308-1637 про розмір грошового забезпечення;

зобов`язання відповідача провести йому перерахунок та виплату пенсії з 24.11.2022 на підставі вказаної вище довідки з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 24.11.2022 до моменту здійснення перерахунку пенсії.

Обґрунтовуючи зазначив, що отримав довідку про оновлене грошове забезпечення та звернувся до відповідача заявою щодо перерахунку пенсії. Відповідач всупереч вимог закону відмовив та прийняв рішення від 24.10.2022.

Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Вказаною статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Згідно з пунктами 4-5 ч.5 ст. 160 КАС України позовна заява має містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд звернув увагу, що у позовній заяві не викладено обставин і конкретних фактів, обгрунтувань позовної вимоги зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату його пенсії саме з 24.11.2022 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 06.10.2022 №33/44/1-Ш-3308-1637 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсіїстаном на листопад 2019 року. Натомість вказані обгрунтуваня такого перерахунку з 01.12.2019. У рішенні відповідача від 24.10.2022 зазначено, що позивач звертався заявою щодо перерахунку пенсії на підставі вказаної вище довідки з 01.12.2019 та відповідач відмовив у перерахунку саме з 01.12.2019. Пояснень і обґрунтувань щодо перерахунку з 24.11.2022 позовна заява не містить. Крім того відсутні належні, достовірні та допустимі докази звернення позивача до відповідача щодо такого перерахунку його пенсії на підставі вказаної вище довідки та відмова відповідача у такому перерахунку.

Зважаючи на обов`язок суду згідно зі ст.9 КАС України вирішувати спір не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог, відсутність викладу спірних обставин і доказів щодо заявленого предмета спору свідчать про недоліки у складанні позовної заяви, які перешкоджають з`ясуванню мети заявленого спору, права, за відновленням якого вказаний позов подано, та відповідачу - надати відзив з викладенням відповідних доводів щодо спірних правовідносин.

Отже, позивач має привести у відповідність зміст позовної заяви, а саме зазначити спірні обставини та обґрунтування заявлених позовних вимог до вказаного ним відповідача, заявленого способу відновлення стверджуваного порушення права, вказати дійсний предмет спору, та надати її в кількості відповідно до учасників спору заяву про зміну предмета та підстав позову.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху. З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст.2-20, 122-133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя Анжеліка БАБИЧ