Ухвала суду № 107697173, 06.12.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15941/22

У Х В А Л А

06 грудня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про застосування строків

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БЄЛ-ТРАНС» до Головного управління Державної податкової служби України в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 14 липня 2022 року №7061127/37136296 про відмову у реєстрації податкової накладної №858 від 19 травня 2022 року, складеною ТОВ «БЄЛ-ТРАНС»;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН складену ТОВ «БЄЛ-ТРАНС» податкову накладну №858 від 19 травня 2022 року днем її фактичного надходження.

Від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду з підстав пропущення позивачем строку звернення до суду.

В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що Позивачем по даній справі оскаржується рішення комісії регіонального, тобто Позивачем заявлені вимоги немайнового характеру. ТОВ «БЄЛ-ТРАНС» було використано право на адміністративне оскарження рішення комісії регіонального рівня, шляхом направлення скарги від 26.07.2022 № 9138670943 до ДПС України.

За результатами розгляду скарги від 26.07.2022 щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.07.2022 № 7061127/37136296, комісією центрального рівня прийнято рішення від 04.08.2022 № 29556/37136296/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Представник відповідача вказує, що адміністративний позов ТОВ «БЄЛ-ТРАНС» згідно системи «Електронний суд» сформовано позивачем 05.11.2022, надійшло до суду згідно інформації з електронного ресурсу «Судова влада України» 07.11.2022, тобто з пропуском 3-х місячного строку встановлено статтею 122 КАС України.

Так предметом позову у даній справі є визнання протиправності та скасування рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 14 липня 2022 року №7061127/37136296 про відмову у реєстрації податкової накладної №858 від 19 травня 2022 року, складеною ТОВ «БЄЛ-ТРАНС».

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до правової позиції сформованої Верховним судом у справі №1.380.2019.006119, викладеної у постанові від 02.07.2020 року строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН з похідною вимогою про зобов`язання її зареєструвати, у разі, коли платником податків не використовувалася процедура адміністративного оскарження таких рішень як досудового порядку вирішення спору, визначається частиною першою статті 122 КАС України і становить шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, до спірних правовідносин застосовується строк звернення до суду встановлений Кодексом адміністративного судочинства, а не Податковим кодексом України.

Разом з тим, згідно з ч. 4. ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, зверненню до суду з даним адміністративним позовом передувала процедура досудового врегулювання спору, а саме позивач оскаржив рішення про відмову в реєстрації розрахунків коригування від 14.07.2022 року № 7061127/37136296 в адміністративному порядку, та за результатом розгляду скарги від 26.07.2022 року №9138670943 позивач отримав рішення від 04.08.2022 року №29556/37136296/2 якою скарга позивача залишена без задоволення та оскаржуване рішення без змін.

Тобто, 3-місячений строк звернення до суду з даним адміністративним позовом сплинув 05.11.2022 року.

При цьому, даний адміністративний позов сформовано в підсистемі «Електронний суд» 05.11.2022 року.

Враховуючи те, що 05.11.2022 року був вихідним днем субота, адміністративний позов подано 07.11.2022 року, тобто у строк передбачений ст. 122 КАС України.

Таким чином, позивач звернувся до суду з даним позовом у межах строків, визначених приписами КАС України та Податковим кодексом України.

Беручи до уваги наведені обставини, суд дійшов висновку, що позивачем строк звернення до суду з даним адміністративним позовом не пропущений, внаслідок чого клопотання представника відповідача щодо залишення адміністративного позову без розгляду, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 240, 256, 295 КАС України суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідачів про залишення адміністративного позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин