Ухвала суду № 107696635, 05.12.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 грудня 2022 року Справа № 280/6743/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69000, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29А; код ЄДРПОУ 40108688)

про визнання протиправною бездіяльності, стягнння грошової компенсації, грошової винагороди,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області по не виплаті компенсації (грошового забезпечення) за службу (роботу) в нічний час ОСОБА_1 за період 01.06.2016 по 16.05.2022 в розмірі денного грошового забезпечення за відпрацьовані періоди та доплати у розмірі 35 відсотків посадового окладу ОСОБА_1 чаз розрахунку за кожну годину служби в нічний час;

- зобов`язати нарахувати та виплатити за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 компенсацію (грошове забезпечення) за службу (роботу) в нічний час за період - з 01.06.2016 по 16.05.2022 в розмірі денного грошового забезпечення за відпрацьовані періоди та доплати у розмірі 35 відсотків посадового окладу ОСОБА_1 розрахунку за кожну годину служби в нічний час;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області по не нарахуванню та невиплаті індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.11.2017 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Запорізькій області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.11.2017;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області по невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді надбавки до посадового окладу у зв`язку з роботою в умовах режимних обмежень за період з 01.01.2017 року та по 01.03.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді надбавки до посадового окладу у зв`язку з роботою в умовах режимних обмежень за період з 01.01.2017 року та по 01.03.2021 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо несвоєчасного нарахування та виплати розрахунку при звільненні;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо не нарахування та невиплати компенсації при звільненні за невикористану відпустку у 2021 році;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Запорізькій області нарахувати та виплатити компенсацію при звільненні за невикористану відпустку у 2021 році.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 статті 122 КАС України встановлено спеціальний місячний строк для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Суд звертає увагу на те, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

До адміністративного позову додано заяву про поновлення строку на подання позову в якій позивач посилається на те, що наказом від 16.05.2022 звільнений з поліції у звязку із виходом на пенсію за вислугою років. Однак повний розрахунок з ним не проведено в день звільнення, а в супереч вимогам чинного законодавства зі спливом більш ніж одного місяця після дати звільнення, а саме 28.06.2022. Псля отримання повного розрахунку позивач звернувся до відповідача із заявою про надання розрахункових листів по заробітній платі за період з 2016 року по теперішній час, однак відповіді не отримав. Таким чином, на думку позивача строк звернення до суду пропущено з поважних причин.

З позову та додних до нього документів вбачається, що 16.05.2022 позивача звільнено зі служби в Головному управлінні Національної поліції в Запорізькій області. Крім того, 26.05.2022 на відповідне звернення позивача наадано розрахункові листи щодо грошового забезпечення та інших виплат за період з січня 2016 року до травня 2022 року).

Радом із тим, позивач з даним позовом звернувся до адміністративного суду 29.11.2022 засобами поштового зв`язку, тобто з порушенням місячного строку звернення до адміністративного суду з дня, коли позивач дізнався про порушення свого права.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем не надано до суду належних доказів поважності пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою, а зазначені в заяві про поновлення строку на подання позову не можуть бути визнані поважними, оскільки .

Враховуючи вищенаведені норми, позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазнаенням інших причин та наданням доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1-ч.2ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.160, 169,171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності, стягнння грошової компенсації, грошової винагороди.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом із зазначенням інших причин пропуску такого строку та наданням доказів їх поважності.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4статті 169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко