Ухвала суду № 107671541, 05.12.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 грудня 2022 року Справа № 520/10531/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо відмови ОСОБА_1 , у перерахунку та виплати пенсії у відповідності до довідки №100/31517вихідний№33/41-2835 від 29.07.2021 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" з грошового забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) -2500 грн.; оклад за військовим званням(ОВЗ) мойор поліції -2000 грн.; надбавка за стаж служби в поліції (НВР від ПО+ОВЗ) 50% -2250 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції від (ПО+ОВЗ+НВР) 44,91% -3031,43 грн.; премія від (ГЗ) 62,58% -6121,22 грн.; основний розмір пенсії 80% (ГЗ) вислуга 30 років, для здійснення обчислення та перерахунку 01.12.2019 року з основного розміру пенсії;

- зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити пенсію у повному обсязі, однією сумою, без обмеження граничного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"; постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"; Порядка та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 у відповідності до довідки №100/31517вихідний№33/41-2835 від 29.07.2021 року про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) -2500 грн.; оклад за військовим званням(ОВЗ) мойор поліції -2000 грн.; надбавка за стаж служби в поліції (НВР від ПО+ОВЗ) 50% -2250 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції від (ПО+ОВЗ+НВР) 44,91% -3031,43 грн.; премія від (ГЗ) 62,58% -6121,22 грн.; основний розмір пенсії 80% (ГЗ) вислуга 30 років, для здійснення обчислення та перерахунку 01.12.2019 року з основного розміру пенсії;

- зобов`язати Відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, код ЄДРПОУ 14099344 надати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст. 160КАС України.

Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

В якості викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги позивачем зазначено, що йому відмовлено у задоволенні заяви про перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки . Позивач зазначає, що вважає протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії.

Таким чином, позивач зазначає про відмову у здійсненні перерахунку пенсії. При цьому ним не вказано які протиправні дії було вчинено відповідачем при розгляді спірного питання.

Суд зауважує, що дії являють собою активну форму поведінки суб`єкта, на відміну від управлінських рішень як індивідуальних актів суб`єкта владних повноважень, виданих (прийнятих) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, які стосуються прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія яких вичерпується їх виконанням або має визначений строк.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про необхідність належного викладення позивачем обгрунтування його позовних вимог, що містяться в позовній заяві або відповідного уточнення позовних вимог відповідно до фактичних обставин спору.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:

- надати до суду уточнену позовну заяву, яка відповідає вимогам ст., ст. 160, 161 КАС України, в якій викласти обгрунтування позовних вимог з урахуванням висновків даної ухвали або уточнити позовні вимоги, з урахуванням викладених позивачем в позовній заяві фактичних обставин спору.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяД.В. Григоров