Ухвала суду № 107655191, 01.12.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

01 грудня 2022 року м. Київ № 640/18204/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись у письмовому провадженні із клопотанням про розгляд у порядку загального позовного провадження справи

за позовомПриватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 доЦентрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату, Міністерства юстиції Українипро визнання протиправними рішення, наказу, зобов`язати вчинити дії,- ВСТАНОВИВ:

Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся засобами електронної пошти до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі також - відповідач 1), Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату (далі також - відповідач 2), Міністерства юстиції України (далі також - відповідач 3), в якому просить:

- визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України щодо розгляду подання від 13.11.2020 року № 5727/6-20 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1.

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 06.09.2022 року № 4.

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 23.09.2022 року № 4035/5 "Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого на ім`я ОСОБА_1 ".

- визнати протиправним та скасувати наказ Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 23.09.2022 року № 736/6 "Про припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1.".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 25.11.2022 року представником відповідачів 2, 3 та окремо через систему "Електронний суд" від Міністерства юстиції України подано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, яке обґрунтовано складністю предмета позову у справі №640/18204/22.

Ознайомившись із клопотанням, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною восьмою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

В обґрунтування клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін відповідач посилається на складність справи, проте відповідачем не обґрунтовано, в чому така складність полягає.

Суд звертає увагу представника відповідачів 2, 3, що дослідження доказів здійснюється судом не залежно від того в порядку якого позовного провадження здійснюється розгляд справи, чи то в загальному порядку, чи то в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом або без виклику сторін).

Одночасно суд зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, призначення судом розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику осіб, не позбавляє права сторін викласти усі свої доводи та пояснення письмово, надавати будь-які докази та направляти їх на адресу суду.

Керуючись статтями 12, 166, 167, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача 2,3 від 25.11.2022 року та клопотання Міністерства юстиції України, подане через систему "Електронний суд" 25.11.2022 року про розгляд справи у порядку загального позовного провадження залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна