Ухвала суду № 107654957, 30.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

30 листопада 2022 року м. Київ №640/1609/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, які полягають у відмові виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмежень її максимальним розміром, яка оформлена листом ГУ ПФУ в м. Києві №307022/02К-14751/1 від 19.12.2019 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві обчислювати пенсію ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 60% від суми місячної (чинної) заробітної плати з урахуванням усіх виплат, що до неї включаються, за останні перед зверненням на пенсію 60 календарних місяців роботи підряд відповідно до довідки Генеральної прокуратури України №18-49зп від 01.08.2019 року, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням виплачених раніше сум, починаючи з 07 серпня 2019 року. В решті позовних вимог відмовлено.

22.02.2022 до суду надійшла заява від ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі №640/1609/20.

Судове засідання для розгляду вказаної заяви призначено на 26.05.2022, у яке сторони не з`явились, в той час як повідомлені належним чином про дату, час і місце судового засідання.

Зважаючи на неявку представників сторін у судове засідання для розгляду заяви позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі № 640/1609/20, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, суд ухвалив завершити розгляд заяви в порядку письмового провадження.

05.07.2022 до канцелярії суду від відповідача надійшли заперечення на заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №640/1609/20, які мотивовані тим, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі №640/1609/20 виконано у повному обсязі, а саме здійснено обчислення пенсії ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 60% від суми місячної (чинної) заробітної плати з урахуванням усіх виплат, що до неї включаються, за останні перед зверненням на пенсію 60 календарних місяців роботи підряд відповідно до довідки Генеральної прокуратури України №18-49зп від 01.08.2019 року, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням виплачених раніше сум, починаючи з 07 серпня 2019 року.

Так, відповідач звертає увагу на те, що судовим рішенням від 29 квітня 2021 року у справі №640/1609/20 не було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити виплати заборгованості пенсії, що виникла внаслідок виконання судового рішення.

Розглянувши заяву та поданні матеріали, суд встановив наступне.

Так, за правилами ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Разом із цим, вказаною нормою КАС України передбачено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Тобто, встановлення судового контролю є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року у справі № 826/18826/14, від 19 листопада 2018 року у справі № 804/10264/15.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 19.03.1997 у справі "Горнсбі проти Греції" суд підкреслив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід`ємна частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов`язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін (п.40).

Разом з тим суд зауважує, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.04.2021 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві обчислювати пенсію ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 60% від суми місячної (чинної) заробітної плати з урахуванням усіх виплат, що до неї включаються, за останні перед зверненням на пенсію 60 календарних місяців роботи підряд відповідно до довідки Генеральної прокуратури України №18-49зп від 01.08.2019 року, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням виплачених раніше сум, починаючи з 07 серпня 2019 року, тобто без зобов`язання здійснити перерахунок та виплату різниці пенсії.

Так, згідно тверджень відповідача рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі №640/1609/20 виконано, пенсію обчислено у розмірі 60% від суми місячної (чинної) заробітної плати, яка становить 60267,63 грн. Розмір пенсії склав 36160,58 грн.

Вказаного позивачем не спростовано.

Таким чином, приймаючи до уваги встановленні обставини справи, суд вважає, що заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі №640/1609/20 є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №640/1609/20.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда