Рішення № 10765461, 19.05.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" травня 2010 р.Справа № 11/18-10-1278 За позовом: Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;

до відповідача: Комунального підприємства "Підприємство житлово-комунального господарства" Крижанівської сільської ради;

про стягнення 6725 грн.;

Суддя Власова С.Г.

Представники:

Від позивача: Городинський А.Л. (за довіреністю);

Від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: 23.03.2010 р. за вх. № 2524 Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі –Позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з Комунального підприємства "Підприємство житлово-комунального господарства" 5000 грн. штрафу та 1725 грн. пені.

Позивач на позовних вимогах наполягає.

Відповідач в судові засідання від 07.04.2010 р., 19.04.2010 р., 12.05.2010 р. та 19.05.2010 р. не з'явились, представників не направив, відзиву на позов не надав.

Розглянувши матеріали справи в порядку ст. 75 ГПК України, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне:

29.12.2010 р. Адміністративною колегією Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України було прийнято рішення за № 52-рш по справі № 52-01/2009 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким на Відповідача було накладено штраф у розмірі 5000 грн.

Позивач стверджує, що рішення було направлено Відповідачу рекомендованим листом та вручено останньому 31.12.2009 р. Даним рішенням було визнано, що товариство Комунальне підприємство "Підприємство житлово-комунального господарства" Крижанівської сільської ради вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачено п.1 ч.2 ст.13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді встановлення таких цін реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку.

Посилаючись на п.2 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", Позивач вказує, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Частиною 3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання рішення. Частиною 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" встановлено, що рішення може бути оскаржено до господарського суду у двомісячний строк з дня його одержання.

Позивач наполягає на тому, що термін сплати та оскарження вищезазначеного рішенню сплинув 01.03.2010 р., в термін до 23.03.10 р. (дата звернення з позовною заявою до суду) штраф у добровільному порядку сплачений не був, рішення № 52-рш від 29.12.09 р. Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України не оскаржено.

Також Позивачем на підставі ч.5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", станом на 23.03.2010 р. було нараховано Відповідачу пеню в сумі 1725 грн.

З урахуванням викладеного Позивач просить суд стягнути з Відповідача 5000,00 грн. штрафу та 1725,00 грн. пені.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" зловживанням монопольним (домінуючим) становищем на ринку, зокрема, визнається встановлення таких цін чи інших умов придбання або реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку.

29.12.2009 р. Адміністративна колегія Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення № 52-рш по справі № 52-01/2009 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким було визнано, що товариство Комунальне підприємство "Підприємство житлово-комунального господарства" Крижанівської сільської ради вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а саме встановило такі ціни реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку.

Відповідно до п. 2 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції є зловживання монопольним (домінуючим) становищем.

Згідно до ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції", органи Антимонопольного комітету України накладають штрафи на юридичних осіб, зокрема, за порушення, передбачені пунктами 1, 2 та 4 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф. У разі наявності незаконно одержаного прибутку, який перевищує десять відсотків зазначеного доходу (виручки), штраф накладається у розмірі, що не перевищує потрійного розміру незаконно одержаного прибутку. Розмір незаконно одержаного прибутку може бути обчислено оціночним шляхом.

Вищезазначеним рішенням на Відповідача було накладено штраф у розмірі 5000 грн., відповідно ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Відповідно до п. 3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", особа на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України сплачує його у двомісячний термін з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Згідно до п.1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

З матеріалів справи вбачається, що копія рішення була направлена Відповідачу супровідним листом від 29.12.2009 р. за вих. № 2521-01/2009 (а.с.8) та отримана останнім 31.12.2009 р., що вбачається з поштового повідомлення (а.с.9). Але в термін до 01.03.2010 р. штраф у добровільному порядку Відповідачем не сплачений, рішення № 52-рш від 29.12.2009 р. Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України не оскаржено.

Також у відповідності до ч.5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Станом на 23.03.2010 р. Позивачем було нараховано Відповідачу пеню у розмірі 1725 грн. та надано її розрахунок, який суд вважає обґрунтованим та законним.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце судових засідань, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення, без поважних причин у судові засідання не з’явився, відзиву на позов не надав, представників не направив.

З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України підлягають задоволенню в повному обсязі, як обґрунтовані та доведені наявними матеріалами справи.

Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок Відповідача, згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Комунального підприємства "Підприємство житлово-комунального господарства" Крижанівської сільської ради (67562, Україна, Одеська область, Комінтернівський р-н, вул. Ветеранів, 5, п/р 26004277722 у ВАТ "МТБ" у м. Іллічівськ, МФО 328168, код 32863349) до Державного бюджету України на рахунок ГУДК в Одеській області, код 23214979, МФО 828011, п/р 31110106700270, код за бюджетним класифікатором 21081100, вид платежу "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ банку 106 Державний бюджет - штраф в сумі 5000,00 грн. та 1725,00 грн. пені.

3.          Стягнути з Комунального підприємства "Підприємство житлово-комунального господарства" Крижанівської сільської ради (67562, Україна, Одеська область, Комінтернівський р-н, вул. Ветеранів, 5, п/р 26004277722 у ВАТ "МТБ" у м. Іллічівськ, МФО 328168, код 32863349):

-          до Державного бюджету України (п/р 31114095700008 в ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460) 102,00 грн. держмита;

-          до Державного бюджету України (п/р 31217259700008 в ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050000, символ звітності банку 259) - витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 236 грн.

Рішення суду набуває законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписано в порядку ст. 85 ГПК України 25.05.2010 р.

Суддя                                                             Власова С.Г.