Ухвала суду № 107653602, 02.12.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

02 грудня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/10389/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

01 грудня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" до Державної податкової служби України, у якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо відмови в прийнятті на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних ТОВ "Еверест X" № 1 від 01.02.2022, № 2 від 01.02.2022, № 3 від 01.02.2022, № 4 від 01.02.2022, № 5 від 01.02.2022, № 6 від 02.02.2022, № 7 від 02.02.2022, № 8 від 02.02.2022, № 9 від 02.02.2022, № 62 від 02.02.2022, № 10 від 03.02.2022, № 11 від 03.02.2022, № 12 від 03.02.2022, № 13 від 03.02.2022, № 14 від 03.02.2022, № 15 від 04.02.2022, № 16 від 04.02.2022, № 17 від 04.02.2022, № 18 від 04.02.2022, № 19 від 05.02.2022, № 20 від 05.02.2022, № 21 від 05.02.2022, № 22 від 05.02.2022, № 23 від 06.02.2022, № 24 від 06.02.2022, № 25 від 06.02.2022, № 26 від 06.02.2022, № 27 від 07.02.2022, № 28 від 07.02.2022, № 29 від 07.02.2022, № 30 від 07.02.2022,№ 31 від 08.02.2022, № 32 від 08.02.2022, № 33 від 08.02.2022, № 34 від 08.02.2022, № 35 від 09.02.2022, № 36 від 09.02.2022, № 37 від 09.02.2022, № 38 від 10.02.2022, № 39 від 10.02.2022, № 40 від 10.02.2022, № 41 від 10.02.2022, № 42 від 11.02.2022, № 43 від 11.02.2022, № 44 від 11.02.2022, № 45 від 11.02.2022, № 46 від 12.02.2022, № 47 від 12.02.2022, № 48 від 12.02.2022, № 49 від 12.02.2022; № 50 від 13.02.2022, № 51 від 13.02.2022, № 52 від 13.02.2022, № 53 від 13.02.2022, № 54 від 14.02.2022, № 55 від 14.02.2022, № 56 від 14.02.2022, № 57 від 14.02.2022, № 58 від 14.02.2022, № 59 від 14.02.2022, № 60 від 15.02.2022, № 61 від 15.02.2022, № 63 від 16.02.2022, № 64 від 16.02.2022, № 65 від 16.02.2022, № 66 від 16.02.2022, № 67 від 16.02.2022, № 68 від 17.02.2022, № 69 від 17.02.2022, № 70 від 17.02.2022, № 71 від 17.02.2022, № 72 від 18.02.2022, № 73 від 18.02.2022, № 74 від 18.02.2022, № 75 від 19.02.2022, № 76 від 19.02.2022, № 77 від 19.02.2022, № 78 від 19.02.2022, № 79 від 19.02.2022, № 80 від 20.02.2022, № 81 від 20.02.2022, № 82 від 20.02.2022, № 83 від 20.02.2022, № 84 від 21.02.2022, № 85 від 21.02.2022, № 86 від 21.02.2022, № 87 від 21.02.2022, № 88 від 21.02.2022, № 89 від 22.02.2022, № 90 від 22.02.2022, № 91 від 22.02.2022, № 92 від 22.02.2022, № 93 від 23.02.2022, № 94 від 23.02.2022, № 95 від 23.02.2022, № 96 від 23.02.2022, № 97 від 23.02.2022, № 98 від 24.02.2022, № 99 від 24.02.2022, № 100 від 24.02.2022, № 101 від 25.02.2022, № 102 від 25.02.2022, № 103 від 25.02.2022, № 104 від 26.02.2022, № 105 від 26.02.2022, № 106 від 27.02.2022, № 107 від 27.02.2022, № 108 від 27.02.2022, № 109 від 27.02.2022, № 128 від 28.02.2022, № 129 від 28.02.2022, № 132 від 28.02.2022, № 124 від 28.02.2022, № 123 від 28.02.2022, № 117 від 28.02.2022, № 114 від 28.02.2022, № 115 від 28.02.2022, № 116 від 28.02.2022, № 118 від 28.02.2022, № 119 від 28.02.2022, № 120 від 28.02.2022, № 121 від 28.02.2022, № 122 від 28.02.2022, № 125 від 28.02.2022, № 126 від 28.02.2022, № 127 від 28.02.2022, № 130 від 28.02.2022, № 131 від 28.02.2022, № 133 від 28.02.2022, № 134 від 28.02.2022, № 110 від 28.02.2022, № 111 від 28.02.2022, № 112 від 28.02.2022, № ,113 від 28.02.2022, № 1 від 01.03.2022, № 10 від 02.03.2022, № 2 від 03.03.2022, № 3 від 03.03.2022, № 4 від 04.03.2022, № 5 від 07.03.2022, № 6 від 07.03.2022, № 7 від 17.03.2022, № 8 від 17.03.2022, № 9 від 23.03.2022, № 12 від 25.03.2022, № 11 від 25.03.2022, № 13 від 28.03.2022, № 14 від 30.03.2022, № 15 від 31.03.2022, № 16 від 31.03.2022, № 17 від 31.03.2022, № 18 від 31.03.2022, № 19 від 31.03.2022, № 20 від 31.03.2022, № 21 від 31.03.2022, № 22 від 31.03.2022, № 23 від 31.03.2022, № 24 від 31.03.2022, № 25 від 31.03.2022, № 26 від 31.03.2022, № 27 від 31.03.2022, № 28 від 31.03.2022, № 29 від 31.03.2022, № 30 від 31.03.2022, № 31 від 31.03.2022, № 32 від 31.03.2022, № 34 від 31.03.2022, № 35 від 31.03.2022, № 33 від 31.03.2022, № 1 від 02.04.2022, № 2 від 03.04.2022, № 3 від 03.04.2022, № 6 від 04.04.2022, № 4 від 04.04.2022, № 5 від 04.04.2022, № 34 від 04.04.2022, № 33 від 05.04.2022, № 7 від 05.04.2022, № 8 від 05.04.2022, № 9 від 06.04.2022, № 10 від 07.04.2022, № 11 від 09.04.2022, № 12 від 10.04.2022, № 13 від 10.04.2022, № 14 від 10.04.2022, № 15 від 11.04.2022, № 16 від 12.04.2022, № 17 від 13.04.2022, № 18 від 14.04.2022, № 19 від 16.04.2022, № 20 від 17.04.2022, № 23 від 18.04.2022, № 21 від 18.04.2022, № 22 від 18.04.2022, № 24 від 19.04.2022, № 26 від 20.04.2022, № 25 від 20.04.2022, № 27 від 21.04.2022, № 28 від 21.04.2022, № 29 від 24.04.2022, № 30 від 25.04.2022, № 31 від 25.04.2022, № 32 від 26.04.2022, № 35 від 27.04.2022, № 36 від 27.04.2022, № 37 від 29.04.2022, № 51 від 30.04.2022, № 53 від 30.04.2022, № 38 від 30.04.2022, № 39 від 30.04.2022, № 40 від 30.04.2022, № 41 від 30.04.2022, № 42 від 30.04.2022, № 43 від 30.04.2022, № 44 від 30.04.2022, № 45 від 30.04.2022, № 46 від 30.04.2022, № 47 від 30.04.2022, №.48 від 30.04.2022, № 49 від 30.04.2022, № 50 від 30.04.2022, № 52 від 30.04.2022, № 54 від 30.04.2022, № 55 від 30.04.2022, № 56 від 30.04.2022, № 57 від 30.04.2022, № 58 від 30.04.2022, № 59 від 30.04.2022, № 60 від 30.04.2022;

- зобов`язати Державну податкову служби України прийняти і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "Еверест X" № 1 від 01.02.2022, № 2 від 01.02.2022, № 3 від 01.02.2022, № 4 від 01.02.2022, № 5 від 01.02.2022, № 6 від 02.02.2022, № 7 від 02.02.2022, № 8 від 02.02.2022, № 9 від 02.02.2022, № 62 від 02.02.2022, № 10 від 03.02.2022, № 11 від 03.02.2022, № 12 від 03.02.2022, № 13 від 03.02.2022, № 14 від 03.02.2022, № 15 від 04.02.2022, № 16 від 04.02.2022, № 17 від 04.02.2022, № 18 від 04.02.2022, № 19 від 05.02.2022, № 20 від 05.02.2022, № 21 від 05.02.2022, № 22 від 05.02.2022, № 23 від 06.02.2022, № 24 від 06.02.2022, № 25 від 06.02.2022, № 26 від 06.02.2022, № 27 від 07.02.2022, № 28 від 07.02.2022, № 29 від 07.02.2022, № 30 від 07.02.2022,№ 31 від 08.02.2022, № 32 від 08.02.2022, № 33 від 08.02.2022, № 34 від 08.02.2022, № 35 від 09.02.2022, № 36 від 09.02.2022, № 37 від 09.02.2022, № 38 від 10.02.2022, № 39 від 10.02.2022, № 40 від 10.02.2022, № 41 від 10.02.2022, № 42 від 11.02.2022, № 43 від 11.02.2022, № 44 від 11.02.2022, № 45 від 11.02.2022, № 46 від 12.02.2022, № 47 від 12.02.2022, № 48 від 12.02.2022, № 49 від 12.02.2022; № 50 від 13.02.2022, № 51 від 13.02.2022, № 52 від 13.02.2022, № 53 від 13.02.2022, № 54 від 14.02.2022, № 55 від 14.02.2022, № 56 від 14.02.2022, № 57 від 14.02.2022, № 58 від 14.02.2022, № 59 від 14.02.2022, № 60 від 15.02.2022, № 61 від 15.02.2022, № 63 від 16.02.2022, № 64 від 16.02.2022, № 65 від 16.02.2022, № 66 від 16.02.2022, № 67 від 16.02.2022, № 68 від 17.02.2022, № 69 від 17.02.2022, № 70 від 17.02.2022, № 71 від 17.02.2022, № 72 від 18.02.2022, № 73 від 18.02.2022, № 74 від 18.02.2022, № 75 від 19.02.2022, № 76 від 19.02.2022, № 77 від 19.02.2022, № 78 від 19.02.2022, № 79 від 19.02.2022, № 80 від 20.02.2022, № 81 від 20.02.2022, № 82 від 20.02.2022, № 83 від 20.02.2022, № 84 від 21.02.2022, № 85 від 21.02.2022, № 86 від 21.02.2022, № 87 від 21.02.2022, № 88 від 21.02.2022, № 89 від 22.02.2022, № 90 від 22.02.2022, № 91 від 22.02.2022, № 92 від 22.02.2022, № 93 від 23.02.2022, № 94 від 23.02.2022, № 95 від 23.02.2022, № 96 від 23.02.2022, № 97 від 23.02.2022, № 98 від 24.02.2022, № 99 від 24.02.2022, № 100 від 24.02.2022, № 101 від 25.02.2022, № 102 від 25.02.2022, № 103 від 25.02.2022, № 104 від 26.02.2022, № 105 від 26.02.2022, № 106 від 27.02.2022, № 107 від 27.02.2022, № 108 від 27.02.2022, № 109 від 27.02.2022, № 128 від 28.02.2022, № 129 від 28.02.2022, № 132 від 28.02.2022, № 124 від 28.02.2022, № 123 від 28.02.2022, № 117 від 28.02.2022, № 114 від 28.02.2022, № 115 від 28.02.2022, № 116 від 28.02.2022, № 118 від 28.02.2022, № 119 від 28.02.2022, № 120 від 28.02.2022, № 121 від 28.02.2022, № 122 від 28.02.2022, № 125 від 28.02.2022, № 126 від 28.02.2022, № 127 від 28.02.2022, № 130 від 28.02.2022, № 131 від 28.02.2022, № 133 від 28.02.2022, № 134 від 28.02.2022, № 110 від 28.02.2022, № 111 від 28.02.2022, № 112 від 28.02.2022, № ,113 від 28.02.2022, № 1 від 01.03.2022, № 10 від 02.03.2022, № 2 від 03.03.2022, № 3 від 03.03.2022, № 4 від 04.03.2022, № 5 від 07.03.2022, № 6 від 07.03.2022, № 7 від 17.03.2022, № 8 від 17.03.2022, № 9 від 23.03.2022, № 12 від 25.03.2022, № 11 від 25.03.2022, № 13 від 28.03.2022, № 14 від 30.03.2022, № 15 від 31.03.2022, № 16 від 31.03.2022, № 17 від 31.03.2022, № 18 від 31.03.2022, № 19 від 31.03.2022, № 20 від 31.03.2022, № 21 від 31.03.2022, № 22 від 31.03.2022, № 23 від 31.03.2022, № 24 від 31.03.2022, № 25 від 31.03.2022, № 26 від 31.03.2022, № 27 від 31.03.2022, № 28 від 31.03.2022, № 29 від 31.03.2022, № 30 від 31.03.2022, № 31 від 31.03.2022, № 32 від 31.03.2022, № 34 від 31.03.2022, № 35 від 31.03.2022, № 33 від 31.03.2022, № 1 від 02.04.2022, № 2 від 03.04.2022, № 3 від 03.04.2022, № 6 від 04.04.2022, № 4 від 04.04.2022, № 5 від 04.04.2022, № 34 від 04.04.2022, № 33 від 05.04.2022, № 7 від 05.04.2022, № 8 від 05.04.2022, № 9 від 06.04.2022, № 10 від 07.04.2022, № 11 від 09.04.2022, № 12 від 10.04.2022, № 13 від 10.04.2022, № 14 від 10.04.2022, № 15 від 11.04.2022, № 16 від 12.04.2022, № 17 від 13.04.2022, № 18 від 14.04.2022, № 19 від 16.04.2022, № 20 від 17.04.2022, № 23 від 18.04.2022, № 21 від 18.04.2022, № 22 від 18.04.2022, № 24 від 19.04.2022, № 26 від 20.04.2022, № 25 від 20.04.2022, № 27 від 21.04.2022, № 28 від 21.04.2022, № 29 від 24.04.2022, № 30 від 25.04.2022, № 31 від 25.04.2022, № 32 від 26.04.2022, № 35 від 27.04.2022, № 36 від 27.04.2022, № 37 від 29.04.2022, № 51 від 30.04.2022, № 53 від 30.04.2022, № 38 від 30.04.2022, № 39 від 30.04.2022, № 40 від 30.04.2022, № 41 від 30.04.2022, № 42 від 30.04.2022, № 43 від 30.04.2022, № 44 від 30.04.2022, № 45 від 30.04.2022, № 46 від 30.04.2022, № 47 від 30.04.2022, №.48 від 30.04.2022, № 49 від 30.04.2022, № 50 від 30.04.2022, № 52 від 30.04.2022, № 54 від 30.04.2022, № 55 від 30.04.2022, № 56 від 30.04.2022, № 57 від 30.04.2022, № 58 від 30.04.2022, № 59 від 30.04.2022, № 60 від 30.04.2022 фактичними датами їх подання на реєстрацію в Єдиному державному реєстрі податкових накладних без застосування штрафних санкцій.

Позовна заява задана позивачем на пошту 30 листопада 2022 року.

Станом на 02 грудня 2022 року провадження у справі не відкрито.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано до суду заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зобов`язання Державної податкової служби України прийняти і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" № 1 від 01.02.2022, № 2 від 01.02.2022, № 3 від 01.02.2022, № 4 від 01.02.2022, № 5 від 01.02.2022, № 6 від 02.02.2022, № 7 від 02.02.2022, № 8 від 02.02.2022, № 9 від 02.02.2022, № 62 від 02.02.2022, № 10 від 03.02.2022, № 11 від 03.02.2022, № 12 від 03.02.2022, № 13 від 03.02.2022, № 14 від 03.02.2022, № 15 від 04.02.2022, № 16 від 04.02.2022, № 17 від 04.02.2022, № 18 від 04.02.2022, № 19 від 05.02.2022, № 20 від 05.02.2022, № 21 від 05.02.2022, № 22 від 05.02.2022, № 23 від 06.02.2022, № 24 від 06.02.2022, № 25 від 06.02.2022, № 26 від 06.02.2022, № 27 від 07.02.2022, № 28 від 07.02.2022, № 29 від 07.02.2022, № 30 від 07.02.2022,№ 31 від 08.02.2022, № 32 від 08.02.2022, № 33 від 08.02.2022, № 34 від 08.02.2022, № 35 від 09.02.2022, № 36 від 09.02.2022, № 37 від 09.02.2022, № 38 від 10.02.2022, № 39 від 10.02.2022, № 40 від 10.02.2022, № 41 від 10.02.2022, № 42 від 11.02.2022, № 43 від 11.02.2022, № 44 від 11.02.2022, № 45 від 11.02.2022, № 46 від 12.02.2022, № 47 від 12.02.2022, № 48 від 12.02.2022, № 49 від 12.02.2022; № 50 від 13.02.2022, № 51 від 13.02.2022, № 52 від 13.02.2022, № 53 від 13.02.2022, № 54 від 14.02.2022, № 55 від 14.02.2022, № 56 від 14.02.2022, № 57 від 14.02.2022, № 58 від 14.02.2022, № 59 від 14.02.2022, № 60 від 15.02.2022, № 61 від 15.02.2022, № 63 від 16.02.2022, № 64 від 16.02.2022, № 65 від 16.02.2022, № 66 від 16.02.2022, № 67 від 16.02.2022, № 68 від 17.02.2022, № 69 від 17.02.2022, № 70 від 17.02.2022, № 71 від 17.02.2022, № 72 від 18.02.2022, № 73 від 18.02.2022, № 74 від 18.02.2022, № 75 від 19.02.2022, № 76 від 19.02.2022, № 77 від 19.02.2022, № 78 від 19.02.2022, № 79 від 19.02.2022, № 80 від 20.02.2022, № 81 від 20.02.2022, № 82 від 20.02.2022, № 83 від 20.02.2022, № 84 від 21.02.2022, № 85 від 21.02.2022, № 86 від 21.02.2022, № 87 від 21.02.2022, № 88 від 21.02.2022, № 89 від 22.02.2022, № 90 від 22.02.2022, № 91 від 22.02.2022, № 92 від 22.02.2022, № 93 від 23.02.2022, № 94 від 23.02.2022, № 95 від 23.02.2022, № 96 від 23.02.2022, № 97 від 23.02.2022, № 98 від 24.02.2022, № 99 від 24.02.2022, № 100 від 24.02.2022, № 101 від 25.02.2022, № 102 від 25.02.2022, № 103 від 25.02.2022, № 104 від 26.02.2022, № 105 від 26.02.2022, № 106 від 27.02.2022, № 107 від 27.02.2022, № 108 від 27.02.2022, № 109 від 27.02.2022, № 128 від 28.02.2022, № 129 від 28.02.2022, № 132 від 28.02.2022, № 124 від 28.02.2022, № 123 від 28.02.2022, № 117 від 28.02.2022, № 114 від 28.02.2022, № 115 від 28.02.2022, № 116 від 28.02.2022, № 118 від 28.02.2022, № 119 від 28.02.2022, № 120 від 28.02.2022, № 121 від 28.02.2022, № 122 від 28.02.2022, № 125 від 28.02.2022, № 126 від 28.02.2022, № 127 від 28.02.2022, № 130 від 28.02.2022, № 131 від 28.02.2022, № 133 від 28.02.2022, № 134 від 28.02.2022, № 110 від 28.02.2022, № 111 від 28.02.2022, № 112 від 28.02.2022, № ,113 від 28.02.2022, № 1 від 01.03.2022, № 10 від 02.03.2022, № 2 від 03.03.2022, № 3 від 03.03.2022, № 4 від 04.03.2022, № 5 від 07.03.2022, № 6 від 07.03.2022, № 7 від 17.03.2022, № 8 від 17.03.2022, № 9 від 23.03.2022, № 12 від 25.03.2022, № 11 від 25.03.2022, № 13 від 28.03.2022, № 14 від 30.03.2022, № 15 від 31.03.2022, № 16 від 31.03.2022, № 17 від 31.03.2022, № 18 від 31.03.2022, № 19 від 31.03.2022, № 20 від 31.03.2022, № 21 від 31.03.2022, № 22 від 31.03.2022, № 23 від 31.03.2022, № 24 від 31.03.2022, № 25 від 31.03.2022, № 26 від 31.03.2022, № 27 від 31.03.2022, № 28 від 31.03.2022, № 29 від 31.03.2022, № 30 від 31.03.2022, № 31 від 31.03.2022, № 32 від 31.03.2022, № 34 від 31.03.2022, № 35 від 31.03.2022, № 33 від 31.03.2022, № 1 від 02.04.2022, № 2 від 03.04.2022, № 3 від 03.04.2022, № 6 від 04.04.2022, № 4 від 04.04.2022, № 5 від 04.04.2022, № 34 від 04.04.2022, № 33 від 05.04.2022, № 7 від 05.04.2022, № 8 від 05.04.2022, № 9 від 06.04.2022, № 10 від 07.04.2022, № 11 від 09.04.2022, № 12 від 10.04.2022, № 13 від 10.04.2022, № 14 від 10.04.2022, № 15 від 11.04.2022, № 16 від 12.04.2022, № 17 від 13.04.2022, № 18 від 14.04.2022, № 19 від 16.04.2022, № 20 від 17.04.2022, № 23 від 18.04.2022, № 21 від 18.04.2022, № 22 від 18.04.2022, № 24 від 19.04.2022, № 26 від 20.04.2022, № 25 від 20.04.2022, № 27 від 21.04.2022, № 28 від 21.04.2022, № 29 від 24.04.2022, № 30 від 25.04.2022, № 31 від 25.04.2022, № 32 від 26.04.2022, № 35 від 27.04.2022, № 36 від 27.04.2022, № 37 від 29.04.2022, № 51 від 30.04.2022, № 53 від 30.04.2022, № 38 від 30.04.2022, № 39 від 30.04.2022, № 40 від 30.04.2022, № 41 від 30.04.2022, № 42 від 30.04.2022, № 43 від 30.04.2022, № 44 від 30.04.2022, № 45 від 30.04.2022, № 46 від 30.04.2022, № 47 від 30.04.2022, №.48 від 30.04.2022, № 49 від 30.04.2022, № 50 від 30.04.2022, № 52 від 30.04.2022, № 54 від 30.04.2022, № 55 від 30.04.2022, № 56 від 30.04.2022, № 57 від 30.04.2022, № 58 від 30.04.2022, № 59 від 30.04.2022, № 60 від 30.04.2022 фактичними датами їх подання на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, до розгляду адміністративної справи за позовом до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії по суті та заборони Державній податковій службі України та Головному управління ДПС у Полтавській області застосовувати до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" штрафні санкції за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних за період лютий-квітень 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що внаслідок оскаржуваних дій відповідача, що полягають у відмові в прийнятті на реєстрацію податкових накладних за період лютий-квітень 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, Товариство з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" позбавлене можливості зареєструвати такі податкові накладні, у зв`язку з чим порушуються права та законні інтереси Товариства та у подальшому можуть бути негативні наслідки у вигляді застосування контролюючими органами до Товариства штрафних санкцій.

Частиною 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" про забезпечення позову, суд виходить з такого.

Частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно з частиною 1 статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Відповідно до частини 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Таким чином, вказаною нормою визначено вичерпний перелік заходів забезпечення позову, які можуть застосовуватися адміністративними судами.

Частиною 2 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Отже, заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути адекватними та співмірними з позовними вимогами.

Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з майновими наслідками заборони відповідачеві вчиняти певні дії. Суди не вправі вживати такі заходи до забезпечення позову, які є фактично рівнозначними задоволенню позовних вимог.

Обраний позивачем спосіб забезпечення позову шляхом зобов`язання Державної податкової служби України прийняти і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х", перелік яких наведено у заяві, датами їх подання на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних до розгляду адміністративної справи, фактично є вирішенням спору по суті та рівнозначним задоволенню позовних вимог, оскільки є аналогічним позовній вимозі позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х", а тому не є адекватним заходом забезпечення позову.

Наведені позивачем у заяві про забезпечення позову аргументи не дають підстави вважати, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.

Позивачем не доведено існування обставин, визначених у статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, які є обов`язковими для постановлення ухвали про забезпечення позову.

Щодо доводів позивача про очевидність протиправності оскаржуваних дій відповідача суд зазначає, що при наданні оцінки обґрунтованості заяви про забезпечення позову суд не досліджує документи, що стали підставою для вчинення оскаржуваних дій, не вирішує питання про законність або обґрунтованість позовних вимог по суті. Фактична протиправність чи правомірність оскаржуваних дій підлягає встановленню судом за наслідками розгляду та вирішення адміністративного позову по суті заявлених позовних вимог.

Підсумовуючи викладене вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вжиття заходів забезпечення позову, а тому у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" про забезпечення адміністративного позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 150-154, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" в задоволенні заяви про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Еверест Х" до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяС.С. Сич