Ухвала суду № 107623834, 30.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

30 листопада 2022 року м. Київ № 640/2634/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача, подане в порядку ст. 382 КАС України, в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРОПАК»

до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві,

Державної податкової служби України

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

У С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРОПАК» (далі по тексту - позивач, ТОВ «УКРОПАК») з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у місті Києві (далі по тексту - відповідач-1, ГУ ДПС в м. Києві), Державної податкової служби України (далі по тексту - відповідач-2, ДПС України) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2021 року, залишеним без змін ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРОПАК» задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДПС у м. Києві про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 05.02.2020 №19620. Зобов`язано Головне управління ДПС у м. Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРОПАК» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Визнано протиправними дії Державної податкової служби України щодо зупинення реєстрації податкових накладних № 1 від 09.11.2020 p., № 2 від 09.11.2020 p., № 3 від 10.11.2020 p., № 4 від 10.11.2020 p., № 5 від 10.11.2020 p., № 6 від 11.11.2020 p., № 7 від 16.11.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 1 від 09.11.2020 p., № 2 від 09.11.2020 p., № 3 від 10.11.2020 p., № 4 від 10.11.2020 p., № 5 від 10.11.2020 p., № 6 від 11.11.2020 p., № 7 від 16.11.2020 р., подані Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРОПАК» датою їх подання до реєстрації. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРОПАК» (код ЄДРПОУ 38651251, адреса: 65003, Одеська область, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 23) сплачений ним судовий збір у розмірі 15890,00 грн. (п`ятнадцять тисяч вісімсот дев`яносто гривень нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

29.11.2021 Окружним адміністративним судом м. Києва видані виконавчі листи в адміністративній справі № 640/2634/21.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №640/2634/21 задоволено. Замінено боржника у виконавчому листі по справі №640/2634/21 від 29.11.2021 року щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРОПАК» сплаченого ним судового збору у розмірі 15 890,00 грн. з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) в особі відокремленого структурного підрозділу - Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

23.11.2022 до суду надійшло клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №640/2634/21 від 20 липня 2021 року в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої останній просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №640/2634/21 від 20 липня 2021 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України подати до Окружного адміністративного суду м. Києва звіт про виконання Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №640/2634/21 від 20 липня 2021 року.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2021 року на момент звернення залишається невиконаним, а податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних не зареєстровані.

Дослідивши клопотання представника позивача про встановлення судового контролю та матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Питання судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах віднесено до процесуальних питань, що пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, і врегульовано ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом встановлено, що Окружним адміністративним судом міста Києва 29.11.2021 видано виконавчі листи у справі №640/2634/21.

03.05.2022 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашовою А.М. відкрито виконавче провадження №68916815 з примусового виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.07.2021 року: зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 1 від 09.11.2020 р., № 2 від 09.11.2020 р., № 3 від 10.11.2020 р., № 4 від 10.11.2020 р., № 5 від 10.11.2020 р., № 6 від 11.11.2020 р., № 7 від 16.11.2020 р., подані ТОВ «УКРОПАК» датою їх подання до реєстрації. Боржнику виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

26.07.2022 у зв`язку з невиконанням боржником рішення суду у встановлений строк без поважних причин, головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашовою А.М. у виконавчому провадженні №68916815, винесено постанову про накладення на Державну податкову службу України штрафу на користь держави у розмірі 5 100 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.07.2022 за №25/07/22/1 ТОВ «УКРПОПАК» також на адресу Державної податкової служби України направлено запит щодо повідомлення про підстави фактичного невиконання рішення суду.

Разом з тим, відповіді на запит від ДПС України на адресу ТОВ «УКРОПАК» не надходило. Доказів зворотного суду не надано.

Відтак, станом на час розгляду клопотання, рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.07.2021 не виконано, зокрема, податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних не зареєстровані.

За висновком суду, викладені представником позивача обставини дають підставу для висновку про неналежне виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2021 року.

Зважаючи на вищенаведене, суд вважає, що клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №640/2634/21 від 20 липня 2021 року слід задовольнити шляхом встановлення Державній податковій службі України місячного строку для надання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293-297, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРОПАК» про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №640/2634/21 від 20 липня 2021 року - задовольнити.

2. Встановити судовий контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2021 року у справі №640/2634/21 шляхом зобов`язання Державної податкової служби України у місячний строк подати до суду звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №640/2634/21 від 20 липня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов