Постанова № 10762241, 24.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

Справа № 2а-9733/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 червня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Дашковій А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Підприємства з іноземними інвестиціями - зовнішньоторгова фірма Дорапро звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Підприємства з іноземними інвестиціями-зовнішньоторгова фірма Дораз вимогою: звернути стягнення на активи боржника Підприємство з іноземними інвестиціями - зовнішньоторгова фірма Дора(код 24993827) на суму 136,60 грн., на користь державного бюджету (р\р 31115009700005 УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДПРОУ 24246786, МФО 805012, код платежу 14010100).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Підприємство з іноземними інвестиціями - зовнішньоторгова фірма Дорау визначений строк не перерахувало податок на додану вартість, що належить до сплати, то згідно із Законом України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамийого податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, Підприємство з іноземними інвестиціями - зовнішньоторгова фірма Дораповинно сплатити на користь держави 136,60 грн. податкового боргу.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду письмову заяву з проханням розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Дослідивши, матеріали справи та доводи позивача суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Підприємство з іноземними інвестиціями - зовнішньоторгова фірма Доразареєстровано рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 01.08.1997р. як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа та знаходиться на обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, як платник податків.

Так, відповідач не надає до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська декларації з податку на додану вартість більш ніж дванадцять послідовних податкових місяців. Виходячи з вищенаведеного ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, про що складено акт №152/28-279 від 26.08.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

ПІІ ЗТФ Доравсупереч чинному законодавству України не було повернуто свідоцтво платника податку на додану вартість до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.

У зв'язку з вищевикладеним ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення - рішення форми Р№0008281502/0 від 09.02.2009р. у розмірі 170,00 грн.

Сплата відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість не була підтверджена документами, передбаченими п. 2.5. Інструкції Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої Наказом Головної державної податкової інспекції України від 12 травня 1994 р. N 37 (із змінами та доповненнями).

Загальна сума заборгованості ПІІ ЗТФ Дорадо державного бюджету складає 170,00 грн., але у зв'язку з тим, що у ПІІ ЗТФ Дораіснувала переплата по податку на додану вартість у розмірі 33,40 грн., за рахунок передплати було частково погашено суму податкового боргу, станом на 23.07.2009р. сума заборгованості до державного бюджету складає 136,60 грн.

У відповідності до п.п. 6.2.3 ап.п. 6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та у зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу в повному обсязі ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська виставила першу податкову вимога №1/453 від 23.02.09. ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було направлено поштою вищевказану вимогу але ПІІ ЗТФ Доравідсутнє за вказаною адресою. Працівниками ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було зроблено вихід за юридичною адресою та виявлено що за цією адресою ПІІ ЗТФ Доравідсутнє. На підставі цього факту було складено акт перевірки відповідності юридичної адреси. В зв'язку з чим було складено акт від 24.02.09 за № 000630 про неможливість вручення першої податкової вимоги та податкова вимога була розміщена на дошці оголошень від 24.02.09.

26.03.09 виставлена друга податкова вимога №2/748. ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було направлено поштою вищевказану вимогу але ПІІ ЗТФ Доравідсутнє за вказаною адресою. Працівниками ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було зроблено вихід за юридичною адресою та виявлено що за цією адресою ПІІ ЗТФ Доравідсутнє. На підставі цього факту було складено акт перевірки відповідності юридичної адреси. В зв'язку з чим було складено акт від 26.03.09р. за № 0002552 про неможливість вручення другої податкової вимоги. В зв'язку з неможливістю вручення другої податкової вимоги її було розміщено на дошці оголошень 26.03.09.

Сума податкового зобов'язання ні в адміністративному, ні в судовому порядку товариством не оскаржувалась.

Станом на 23.07.2009р. заборгованості ПІІ ЗТФ Дорадо державного бюджету складає 136,60 грн.

Оскільки Підприємство з іноземними інвестиціями - зовнішньоторгова фірма Дорау визначений строк не перерахувало податок на додану вартість, що належить до сплати, то згідно із Законом України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамийого податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Згідно п.п. ґп.9.8 ст.9 закону України Про податок на додану вартістьособа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б" - "ґ" цього пункту, здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.

Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво:

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку. Пункт 1.1 ст.1 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами№2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамипередбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 Закону №2181- III пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України Про державну податкову службу в Українідержавні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондамиактиви платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Підприємства з іноземними інвестиціями - зовнішньоторгова фірма Дорапро звернення стягнення на активи задовольнити.

Стягнути з Підприємства з іноземними інвестиціями - зовнішньоторгова фірма Дора(код 24993827, адреса: 49100, м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 2, к.11) на суму 136,60 грн. (сто тридцять шість гривень 60 коп.) на користь державного бюджету (р\р 31115009700005 УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДПРОУ 24246786, МФО 805012, код платежу 14010100).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови викладений 29.06.2010р.

Суддя С.В.Чабаненко