Ухвала суду № 107596101, 29.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

29 листопада 2022 року м. Київ № 640/10153/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П. під час розгляду в порядку спрощеного провадження адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2022 протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали запропоновано позивачу надати письмові пояснення з обґрунтуванням наявності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром та докази на підтвердження фактів викладених в них та зобов`язано відповідача надати через канцелярію суду: належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ; письмові пояснення щодо дат та підстав, з зазначенням реквізитів відповідних довідок, проведення позивачу перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; письмові пояснення щодо наявності чи відсутності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром.

На виконання вимог зазначеної ухвали суду на адресу суду було надано лише відповідачем копії матеріалів пенсійної справи позивача.

З матеріалів пенсійної справи позивача судом встановлено факт находження на адресу відповідача від Київського місткого центру комплектування та соціальної підтримки довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 17.09.2021 № 9976. Водночас інформація щодо здійснення на підставі вказаної довідки перерахунку пенсії позивача в матеріалах його пенсії справи відсутня.

Відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за №135/13402 та Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути або відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, або рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, повідомляють орган ПФУ. При цьому Пенсійний фонд України та його головні управління наділені лише мають правом перевіряти правильність складення довідок наданих уповноваженими органами для здійснення перерахунку пенсії.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про необхідність для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи отримання від відповідача інформації щодо здійснення на підставі довідки Київського місткого центру комплектування та соціальної підтримки від 17.09.2021 № 9976 перерахунку пенсії позивача з наданням детального обґрунтування щодо наявності чи відсутності підстав для здійснення відповідного перерахунку.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про необхідні запропонувати позивачу надати письмові пояснення з викладенням в них обґрунтування наявності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром та докази на підтвердження фактів викладених в них та отримання від відповідача письмових пояснень щодо наявності чи відсутності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром та щодо здійснення на підставі довідки Київського місткого центру комплектування та соціальної підтримки від 17.09.2021 № 9976 перерахунку пенсії позивача з наданням детального обґрунтування щодо наявності чи відсутності підстав для здійснення відповідного перерахунку.

Відповідно до частин першої-третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Повторно запропонувати позивачу протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням наявності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром та докази на підтвердження фактів викладених в них.

2. Повторно зобов`язати відповідача протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали надати через канцелярію суду:

- письмові пояснення щодо дат та підстав, з зазначенням реквізитів відповідних довідок, проведення позивачу перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- письмові пояснення щодо наявності чи відсутності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром.

3. Зобов`язати відповідача протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали надати через канцелярію суду письмові пояснення щодо здійснення на підставі довідки Київського місткого центру комплектування та соціальної підтримки від 17.09.2021 № 9976 перерахунку пенсії позивача з наданням детального обґрунтування щодо наявності чи відсутності підстав для здійснення відповідного перерахунку.

4. Попередити відповідача про наслідки невиконання вимог ухвали суду, передбачені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали направити відповідачу.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.П. Огурцов