Рішення № 107592676, 28.11.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2022 року ЛуцькСправа № 140/5147/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ,) звернулася з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі відповідач, ГУ ДПС у Волинській області) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.06.2021 №Ф-447-51; зобов`язання привести у відповідність інтегровану картку платника шляхом зарахування сум сплаченого ОСОБА_1 як особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, ЄСВ за період з 30.06.2020 по даний час, як виконання зобов`язання по сплаті ЄСВ як особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, а не як сплату заборгованості по ЄСВ як особи, яка здійснювала підприємницьку діяльність.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_2 здійснювала нотаріальну діяльність як приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу з 27.06.1997 по 06.11.2008. У зазначений період приватна нотаріальна діяльність прирівнювалася до підприємницької діяльності. У зв`язку із припиненням позивачем 06.11.2008 нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Луцького міського нотаріального округу, органом юстиції було виконано вимоги п.16 Положення про порядок реєстрації приватної нотаріальної діяльності, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 04.03.1994 № 10/5 (в редакції від 19.05.2007) щодо того, що про анулювання реєстраційного посвідчення орган юстиції вносить відповідний запис до Журналу реєстрації приватної нотаріальної діяльності та повідомляє податкову інспекцію за місцезнаходженням робочого місця нотаріуса, приватна діяльність якого припинена. З 06.11.2008 позивач припинила приватну нотаріальну діяльність, яка прирівнювалася до підприємницької діяльності, фактично та формально її не здійснювала, доходу не отримувала, тому жодних нарахувань чи оплат зобов`язань не проводила, звітність не подавала, оскільки була впевнена, що її діяльність припинена.

З 15.09.2009 позивач призначена на посаду завідувача Волинського обласного державного нотаріального архіву, із займаної посади була звільнена 20.05.2019, що підтверджується записами №18, 19 у трудовій книжці. У період з 15.09.2009 по 20.05.2019 позивач, дотримуючись вимог п. 16 Положення про державний нотаріальний архів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 18.05.2009 № 870/5, та вимог ст.3 Закону України «Про нотаріат» щодо того, що завідуючий архівом, крім іншого, не може займатися підприємницькою діяльністю, отримувала заробітну плату на посаді завідувача Волинського обласного державного нотаріального архіву, роботодавець здійснював оплату ЄСВ.

З 30.06.2020 позивач почала здійснювати приватну нотаріальну діяльність по Ківерцівському районному нотаріальному окрузі і зареєструвалася як особа, яка провадить незалежну професійну діяльність. У зв`язку із зазначеним з 30.06.2020 позивач як особа, яка провадить незалежну професійну діяльність належним чином сплачувала ЄСВ, проте, як стало відомо, відповідач зараховував сплачені суми в рахунок виконання зобов`язання ОСОБА_1 , як фізичною особою-підприємцем у зв`язку із наявністю вимоги ГУ ДПС у Волинській області про сплату боргу (недоїмки) по єдиному соціальному внеску.

Так, 07.06.2021 в зв`язку із наявністю (на думку відповідача) заборгованості з єдиного соціального внеску в розмірі 32591,13 грн та на підставі даних інформаційно-телекомунікаційних систем ГУ ДПС у Волинській області сформована вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-447-51 на суму 32591,13 грн.

Позивач вважає, що податкова вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-447-51 від 07.06.2021 є передчасною та має бути скасована, оскільки в момент її винесення узгоджений податковий борг був відсутній, а сама вимога була винесена без належних підстав.

ОСОБА_1 зазначає, що мета сплати єдиного внеску отримання права на соціальне забезпечення у разі настання страхового випадку. Позивачу таке право гарантоване за рахунок її участі в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування як найманого працівника та сплати єдиного внеску за неї роботодавцем за основним місцем роботи, в подальшому як особою, яка провадить незалежну професійну діяльність.

З огляду на наведене позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 22.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.71).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву (а.с.74-78) відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що ОСОБА_1 здійснювала нотаріальну діяльність як приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу з 27.06.1997.

Згідно даних карток особових рахунків інформаційно-телекомунікаційної системи «Податковий блок» по ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) станом на 01.01.2022 наявна заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску в сумі 17301,13 грн.

Нарахування єдиного внеску в інтегрованій картці платника по ФОП ОСОБА_1 здійснюється відповідно до вимог Закону України від 08.07.2010 №2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон №2464-VІ).

На підставі даних інформаційної системи «Податковий блок» станом на 31.05.2021 по ФОП ОСОБА_1 заборгованість з єдиного внеску складала 32591,13 грн, про що платнику сформовано та надіслано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 07.06.2021 за №Ф-447-51, та яка повернулась на адресу ГУ ДПС у Волинській області у зв`язку з неврученням платнику.

Згідно даних інтегрованої картки платника податків, ФОП ОСОБА_1 самостійно сплачено заборгованості в період з 12.04.2021 по 15.12.2021 в сумі 28350,00 гривень.

Станом на 17.03.2022 згідно даних ITC «Податковий блок» по ФОП ОСОБА_1 обліковується заборгованість з єдиного внеску за кодом бюджетної класифікації 7104000 - єдиний соціальний внесок для фізичних осіб підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність в сумі 17301,13 гривень.

Відповідач наголошує, що особи, які провадять незалежну професійну діяльність, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 1 травня наступного року (абзац четвертий частини восьмої статті 9 Закону №2464-VІ).

Контролюючий орган, при надісланні податкової вимоги керувався офіційною інформацією з ЄДР, оскільки позивач є фізичною особою-підприємцем (з 14.04.2003).

Оскільки позивач не виконав свого обов`язку щодо нарахування та сплати єдиного внеску, тому відповідач правомірно, відповідно до вимог Закону №2464-VІ обчислив суми єдиного внеску в загальному розмірі 32591,13 грн.

З наведених підстав відповідач просив в позові відмовити.

Інших заяв по суті справи не надходило.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (до 06.09.2017 ОСОБА_3 (а.с.13)) здійснювала нотаріальну діяльність як приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу з 27.06.1997 по 06.11.2008, що підтверджується копією трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 (а.с.36-44).

Головним управлінням юстиції у Волинській області листом від 06.11.2008 №5-7/7865 повідомлено Об`єднану державну податкову інспекцію у м.Луцьку про припинення приватної нотаріальної діяльності та анулювання реєстраційного посвідчення, виданого ОСОБА_3 , про що свідчить лист Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 19.07.2022 №1416/3009/0/40-22/06.3-21 (а.с.46).

З 15.09.2009 по 20.05.2019 позивач працювала на посаді завідувача Волинського обласного державного нотаріального архіву, а 30.06.2020 ОСОБА_1 здійснює приватну нотаріальну діяльність по Ківерцівському районному нотаріальному округу, що підтверджується копією трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 та реєстраційним посвідченням від 30.06.2020 №154 (а.с.24, 36-44).

30.06.2020 позивачем подано до ГУ ДПС у Волинській області заяву за формою №5-ОПП про взяття на облік як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність у сфері права (а.с.22-23).

Згідно із розрахунком заборгованості з єдиного внеску за позивачем станом на 15.12.2021 рахується борг сумі 17301,13 грн.

Єдиний соціальний внесок ОСОБА_1 нараховано за наступні періоди: 19.04.2018 у сумі 2457,18 грн (за квартал); 02.05.2018 у сумі 8448 грн (за рік); 19.07.2018 у сумі 2457,18 грн (за квартал); 19.10.2018 у сумі 2457,18 грн (за квартал); 21.01.2019 у сумі 2457,18 грн (за квартал); 19.04.2019 у сумі 2754,18 грн (за квартал); 19.07.2019 у сумі 2754,18 грн (за квартал), 21.10.2019 у сумі 2754,18 грн (за квартал), 20.01.2020 у сумі 2754,18 грн (за квартал), 21.04.2020 у сумі 2078,12 грн (за квартал), 19.10.2020 у сумі 3178,12 грн (за квартал), 19.01.2021 року у сумі 3300,00 грн (за квартал), 30.04.2021 7801,45 грн (за декларацією позивача від 15.04.2021), при цьому позивачем сплачено 12.04.2021 3960,00 грн, 29.04.2021 6100,00 грн, 30.04.2021 3000,00 грн, 14.07.2021 3960,00 грн, 23.09.2021 3300,00 грн, 19.10.2021 3960,00 грн, 15.12.2021 4070,00 грн (а.с.26).

ГУ ДПС у Волинській області відповідно до статті 25 Закону №2464-VІ та даних інформаційної системи податкових органів станом на 31.05.2021 сформовано та надіслано позивачу вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-447-51 від 07.06.2021 на суму 32591,13 грн, яка повернулася на адресу відповідача у зв`язку з неврученням платнику (а.с.21).

В подальшому ГУ ДПС у Волинській області сформовано вимогу від 07.06.2021 №Ф-447-51-У про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску станом на 28.12.2021 у сумі 32591,13 грн, яка була надіслана для виконання до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (а.с.15-16).

10.02.2022 старшим державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) винесено постанову ВП №68605469 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вказаної вимоги про сплату боргу (а.с.17).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення і виключно законами України встановлюються, зокрема, система оподаткування, податки і збори.

Спірні правовідносини регулюються нормами Податкового кодексу України (надалі - ПК України) в частині відносин, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов`язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов`язків їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальності за порушення податкового законодавства, та нормами Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон №2464) в частині правових та організаційних засад забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умов та порядку його нарахування і сплати та повноважень органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Так, відповідно до підпункту 14.1.226 пункту 14.1 статті 14 ПК України самозайнята особа - платник податку, який є фізичною особою - підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність за умови, що така особа не є працівником в межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності. Незалежна професійна діяльність - участь фізичної особи у науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, діяльність лікарів, приватних нотаріусів, приватних виконавців, адвокатів, арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів, особи, зайнятої релігійною (місіонерською) діяльністю, іншою подібною діяльністю за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою - підприємцем (за виключенням випадку, передбаченого пунктом 65.9 статті 65 цього Кодексу) та використовує найману працю не більш як чотирьох фізичних осіб.

Пункт 14.1.195 пункту 14.1 статті 14 ПК України дає визначення поняттю «працівник» - це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону.

Правові і організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом №2464-VI.

За приписами статті 2 Закону №2464-VI його дія поширюється на відносини, що виникають під час провадження діяльності, пов`язаної із збором та веденням обліку єдиного внеску. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на зазначені відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: принципи збору та ведення обліку єдиного внеску; платники єдиного внеску; порядок нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску; розмір єдиного внеску; орган, що здійснює збір та веде облік єдиного внеску, його повноваження та відповідальність; склад, порядок ведення та використання даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування; порядок здійснення державного нагляду за збором та веденням обліку єдиного внеску.

Згідно з абзацом другим пункту 1 частини першоїстатті 4 Закону №2464-VIплатниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 5 частини першоїстатті 4 Закону № 2464-VIдо платників єдиного внеску віднесено також осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності.

Відповідно до абзацу першого пункту 1 та пункту 2 частини першоїстатті 7 Закону №2464-VI(в редакції, чинній з 01.01.2017) єдиний внесок нараховується:

для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), частини першоїстатті 4 цього Закону, - на суму нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно доЗакону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами;

для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5-1 частини першоїстатті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць. У разі якщо таким платником не отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі або окремому місяці звітного кварталу, такий платник зобов`язаний визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

В той же час відносини щодо адміністрування єдиного внеску при одночасному перебуванні фізичної особи в трудових відносинах та наявності у неї права на здійснення незалежної професійної діяльності, яку особа фактично не здійснює,Законом №2464-VIне врегульовано.

Системний аналіз наведених норм свідчить про те, що платниками єдиного соціального внеску є самозайняті особи, зокрема, приватні нотаріуси, які здійснюють нотаріальну діяльність індивідуально. Необхідними умовами для сплати особою єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування є провадження такою особою, зокрема, незалежної професійної нотаріальної діяльності індивідуально та отримання доходу від такої діяльності, який і є базою для нарахування єдиного внеску. Отже, саме дохід особи від такої діяльності є базою для нарахування, проте за будь-яких умов розмір єдиного внеску не може бути меншим за розмір мінімального страхового внеску за місяць. При цьому, за відсутності бази для нарахування єдиного внеску у відповідному звітному кварталі або окремому місяці звітного кварталу, законодавство встановлює обов`язок особи самостійно визначити цю базу, але її розмір не може бути меншим за розмір мінімальної заробітної плати.

Таким чином, метою встановлення розміру мінімального страхового внеску та обов`язку сплачувати його незалежно від наявності бази для нарахування є забезпечення у передбачених законодавством випадках мінімального рівня соціального захисту осіб шляхом отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

При вирішенні даного спору суд, в силу приписів частини п`ятої статті 242 КАС України, враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27.11.2019 (справа №160/3114/19), які полягають у тому, що, з урахуванням особливостей форми діяльності самозайнятих осіб, саме задля досягнення вищевказаної мети збору єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування законодавством встановлено обов`язок сплати особами мінімального страхового внеску незалежно від фактичного отримання доходу від їх діяльності. Особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, зокрема адвокатську, вважається самозайнятою особою і зобов`язана сплачувати єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування не нижче розміру мінімального страхового внеску незалежно від фактичного отримання доходулише за умови, що така особа не є найманим працівником. В іншому випадку (якщо особа є найманим працівником), така особа є застрахованою і платником єдиного внеску за неї є її роботодавець, а мета збору єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування досягається за рахунок його сплати роботодавцем. Інше тлумачення нормЗакону №2464-VI щодо необхідності сплати єдиного внеску особами, які перебувають на обліку і мають свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, та які одночасно перебувають у трудових відносинах в межах цієї діяльності, спричиняє подвійну його сплату (безпосередньо особою та роботодавцем), що суперечить меті запровадженого державою консолідованого страхового внеску.

Як встановлено судом з наявних в матеріалах справи документів, 06.11.2008 приватну нотаріальну діяльність позивача по Луцькому міському нотаріальному округу припинено на підставі наказу Головного управління юстиції у Волинській області від 06.11.2008 №447 (а.с.46).

З 15.09.2009 по 20.05.2019 позивач працювала на посаді завідувача Волинського обласного державного нотаріального архіву.

Згідно з листом Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 19.07.2022 №1416/3009/0/40-22/06.3-21 ОСОБА_1 за період з 15.09.2009 по 20.05.2019 отримувала заробітну плату на посаді завідувача Волинського обласного державного нотаріального архіву та здійснювалась оплата податку ЄСВ щодо заробітної плати позивача за вищевказаний період відповідно до чинного законодавства (а.с.45), що не заперечується відповідачем та підтверджується індивідуальними відомостями про застраховану особу ОСОБА_1 з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (довідка за формою ОК-5) (а.с.49-53).

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про нотаріат» нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Згідно з частиною четвертою статті 3 Закону України «Про нотаріат» нотаріус не може займатися підприємницькою, адвокатською діяльністю, бути засновником адвокатських об`єднань, перебувати на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування, у штаті інших юридичних осіб, а також виконувати іншу оплачувану роботу, крім виконання функції медіатора, викладацької, наукової і творчої діяльності, а також діяльності у професійному самоврядуванні нотаріусів.

Наказом Міністерства юстиції України №10/5 від 04.03.1994, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.03.1994 за №41/250, затверджено Положення про порядок реєстрації приватної нотаріальної діяльності (чинне на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п.16 цього Положення про анулювання реєстраційного посвідчення орган юстиції вносить відповідний запис до Журналу реєстрації приватної нотаріальної діяльності та повідомляє податкову інспекцію за місцезнаходженням робочого місця нотаріуса, приватна діяльність якого припинена.

Як слідує з листа Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 19.07.2022 №1416/3009/0/40-22/06.3-21, Головним управлінням юстиції у Волинській області листом від 06.11.2008 №5-7/7865 повідомлено Об`єднану державну податкову інспекцію у м.Луцьку про припинення приватної нотаріальної діяльності та анулювання реєстраційного посвідчення, виданого ОСОБА_3 (а.с.46).

Таким чином, в період з 06.11.2008 по 30.06.2020 (дата повторної реєстрації приватної нотаріальної діяльності позивача) ОСОБА_1 нотаріальну діяльність не здійснювала, відповідно і доходів від незалежної професійної діяльності за вказаний період не отримувала, отже підстав для нарахування за цей період єдиного соціального внеску як особі, яка здійснює незалежну професійну діяльність, у відповідача не було.

Обов`язок по сплаті єдиного соціального внеску як самозайнятої особи, яка здійснює незалежну професійну нотаріальну діяльність індивідуально, виник у позивача з 30.06.2020, тобто з дня подання до ГУ ДПС у Волинській області заяви за формою №5-ОПП про взяття на облік як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність у сфері права (а.с.22-23).

Як вбачається з розрахунку заборгованості з ЄСВ (а.с.26), визначена у спірній вимозі заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 32591,13 грн виникла внаслідок проведених контролюючим органом нарахувань в інтегрованій картці платника в період з квітня 2018 року по травень 2020 року, тобто в період, коли нотаріальна діяльність позивача була припинена. Разом з тим, оскільки позивач не здійснювала незалежну професійну діяльність у вказаний період, тому обов`язок зі сплати нею мінімального страхового внеску в даний період був відсутній.

Крім того, суд враховує, що в період з 15.09.2009 по 20.05.2019 позивач працювала на посаді завідувача Волинського обласного державного нотаріального архіву та ЄСВ за неї сплачував роботодавець.

За встановлених обставин, суд дійшов висновку, що відповідач безпідставно здійснив нарахування позивачу єдиного соціального внеску за період з квітня 2018 року по травень 2020 року в сумі 32591,13 грн, з огляду на що спірну вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 07.06.2021 №Ф-447-51 слід визнати протиправною та скасувати.

Відповідно до частини першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що відповідач як суб`єкт владних повноважень не надав суду достатніх та допустимих доказів в підтвердження обґрунтованості та правомірності вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.06.2021 №Ф-447-51, а тому позов в цій частині слід задовольнити.

При цьому суд зазначає, що результати судового оскарження, зокрема, вимоги щодо єдиного внеску підлягають відображенню в інтегрованій картці платника в силу вимог пункту 4 розділу V Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 №5. Відтак, вимога позивача про зобов`язання ГУ ДПС у Волинській області вчинити дії щодо приведення у відповідність інтегрованої картки позивача шляхом зарахування сум сплаченого ОСОБА_1 як особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, ЄСВ за період з 30.06.2020 по даний час, як виконання зобов`язання по сплаті ЄСВ як особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, а не як сплату заборгованості по ЄСВ як особи, яка здійснювала підприємницьку діяльність, заявлена передчасно.

З огляду на викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Згідно із частинами першою, третьою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

За подання позовної заяви у даній справі позивачем згідно із квитанціями від 30.07.2022 та від 17.08.2022 було сплачено судовий збір в сумі 1984,80 грн (а.с.9, 69).

Оскільки суд задовольняє позов частково, то за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в сумі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Волинській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-447-51 від 07.06.2021.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

Відповідач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м.Луцьк, Київський майдан, 4, код ЄДРПОУ ВП 44106679).

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій