Рішення № 107585006, 28.11.2022, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

28.11.2022Справа № 910/5909/22 Господарський суд міста Києва у складі судді Алєєвої І.В., за участю секретаря судового засідання Голуба О.М., розглянувши матеріали справи

за позовом Першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Проф Інвест»

про стягнення 3 880 434, 15 грн.

Представники сторін: згідно протоколу судового засідання від 28.11.2022.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Перший заступник керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Проф Інвест» про стягнення 3 880 434, 15 грн. безпідставно збережених коштів орендної плати за користування земельною ділянкою площею 1, 2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018, що знаходиться по вул. Оноре де Бальзака, 68/18 у Деснянському районі міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.07.2022 було відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.08.2022.

03.08.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Проф Інвест» надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

08.08.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Проф Інвест» надійшов відзив на позовну заяву.

У судовому засіданні 08.08.2022 під розписку було відкладено розгляд справи на 12.09.2022.

18.08.2022 від Першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради надійшов відповідь на відзив.

08.09.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Проф Інвест» надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

12.09.2022 від Київської міської ради надійшли письмові пояснення по справі.

У судовому засіданні 12.09.2022 представники сторін надали усні пояснення по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.09.2022 було продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи на 03.10.2022.

Судове засідання призначене на 03.10.2022 було відкладено на 07.11.2022 під розписку підписану учасниками справи.

У судовому засіданні 07.11.2022 учасники справи надали усні пояснення по справі та не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Розпискою підписаною учасниками справи у судовому засіданні 07.11.2022 було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 28.11.2022.

У судовому засіданні 28.11.2022 прокурор та представник Київської міської ради підтримали позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача у судовому засіданні просив у задоволенні позову відмовити.

Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 28.11.2022 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду звернувся Перший заступник керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради з посиланнями на те, що Київською міською прокуратурою при виконанні повноважень, визначених статтею 131-1 Конституції України та статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» виявлено факт безоплатного використання комунальної земельної ділянки площею 1, 2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018, що знаходиться по вул. Оноре де Бальзака, 68/18 у Деснянському районі міста Києва.

В позовній заяві вказується, що за результатами вищезазначеної перевірки встановлено, що за даними з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 04.10.2017 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарант Проф Інвест» (далі - відповідач) на підставі договору купівлі-продажу від 06.09.2017 № 2932, укладеного з Департаментом комунальної власності міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлову будівлю (літ. А) площею 176,8 кв. м, яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018 по вул. Оноре де Бальзака, 68/18 у Деснянському районі міста Києва.

Крім того, як зазначає прокурор у позовній заяві, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно речові права відповідача на земельну ділянку площею 1,2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018 по вул. Оноре де Бальзака, 68/18 у місті Києві не зареєстровані.

На думку прокурора, вищезазначене свідчить, що відповідач, набувши в 2017 році у власність нерухоме майно, право власності або користування на земельну ділянку, на якій воно розташоване не оформив.

Право комунальної власності на земельну ділянку площею 1,2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018 зареєстроване 17.07.2019 за територіальною громадою в особі Київської міської ради, відомості про вказану земельну ділянку внесені до Державного земельного кадастру.

Прокурор вказує на те, що зазначена земельна ділянка сформована та з 17.07.2019 є об`єктом цивільних прав у розумінні ст. 79-1 Земельного кодексу України, водночас, будь-яких рішень про передачу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018 у власність чи користування відповідачу Київська міська рада не приймала.

В зв`язку з вищевикладеним, прокурор посилається на те, що з 17.07.2019 (дата формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав) відповідач без достатніх правових підстав, не сплачуючи орендну плату, використовує земельну ділянку площею 1,2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018 по вул. Оноре де Бальзака, 68/18 для обслуговування розташованого та зареєстрованого на ній нерухомого майна, що є підставою для стягнення з товариства безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати на підставі ст. 1212 Цивільного кодексу України, яка регулює випадки набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав.

Так, враховуючи те, що земельна ділянка площею 1,2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018 як об`єкт цивільних прав сформована 17.07.2019, перший заступник керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва з вимогою про стягненню з відповідача коштів у вигляді недоотриманої орендної плати за період починаючи з 17.07.2019.

Відповідно до наданого Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розрахунку від 02.02.2022, розмір орендної плати за фактичне використання відповідачем земельної ділянки площею 1,2337 га по вул. Оноре де Бальзака, 68/18 у Деснянському районі міста Києва (кадастровий номер 8000000000:62:010:0018) за період з 17.07.2019 по 31.01.2022 становить 3 279 908,14 грн.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінюючи надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до частини 1 статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною 1 статті 181 ЦК України встановлено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

У відповідності з частиною 1 статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно із частиною 1 статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до частини 1 статті 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до частини 1 статті 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (стаття 126 ЗК України).

Статтею 125 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

За приписами частини 5 статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди.

Враховуючи вищезазначені приписи законодавства, зокрема статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України право власності на житловий будинок, будівлю, споруду є безумовною підставою для виникнення права користування земельною ділянкою під відповідним нерухомим майном, яке має бути оформлено відповідним чином з урахуванням приписів статті 126 ЗК України.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем, на підставі договору купівлі-продажу від 06.09.2017 № 2932, укладеного з Департаментом комунальної власності міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю (літ. А) площею 176,8 кв. м., по вул. Оноре де Бальзака, буд. 68/18 у Деснянському районі міста Києва (далі - Об`єкт).

Згідно пункту 1.4. вказаного Договору від 06.09.2017 № 2932, Об`єкт приватизації розташований в межах земельної ділянки площею 0,23 га. (обліковий код 62:010:0114).

Пунктом 1.5. Договору від 06.09.2017 № 2932 визначено, що питання землекористування та землевідведення вирішується новим власником самостійно в установленим чинним законодавством України порядку.

Відповідно до Акта приймання-передачі №23 від 04.10.2017 Об`єкт був переданий відповідачу.

Як зазначає відповідач у відзиві на позовну заяву, починаючи з листопада 2017 року сплачує податок на землю за земельну ділянку площею 0, 23 га., яка знаходиться під нежитловою будівлею та територією, яка потрібна для обслуговування вказаного об`єкту.

17.09.2019 в Державному земельному кадастрі сформовано земельну ділянку площею 1,2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018, з цільовим призначенням: 02.10 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Так, земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018 була сформована вже після придбання об`єкту відповідачем, таз 17.07.2019 є об`єктом цивільних прав як того вимагає ст. 79-1 Земельного кодексу України.

Відповідачем не заперечується, що він 27.11.2019 ТОВ дійсно звернувся до Київської міської ради з проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1, 2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018 для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями комерційного призначення та торгівельного центру за адресою: вул. Оноре де Бальзака, 68/18 у Деснянському районі м. Києва.

Київською міською радою розглядається проект рішення Київської міської ради «Про передачу ТОВ «Гарант Проф Інвест» земельної ділянки площею 1,2337 га з кадастровим номером' 8000000000:62:010:0018 в оренду для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями комерційного призначення та торгівельного центру на вул. Оноре де Бальзака, 68/18 у Деснянському районі міста Києва.

Однак, як зазначає відповідач та представник Київської міської ради, станом на момент слухання даної справи будь-якого рішення Київською міською радою не прийнято.

Крім того, відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що в Київській міській раді розглядається проект рішення Київської міської ради про розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 1,2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018.

Відповідно до пояснювальної записки №ПЗН-39322 від 03.02.2022 до проекту рішення про розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 1,2337 га з кадастровим номером 8000000000:62:010:0018(копія наявна в матеріалах справи), зазначено, що «Земельна ділянка забудована нежитловою будівлю (літ. «А») площею 176,8 кв. м, що перебуває у власності відповідача на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі від 06.09.2017 № 2932, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 04.10.2021 номер запису про право власності 22662622.

Згідно вищезазначеної пояснювальної записки вбачається, що на ділянці розташовані паркувальні майданчики, якими користуються ФОП Марченко Н.В, ФОП Марченко В.Л. та ТОВ «Киівпарктранс».

На виконання протокольного доручення робочої групи, створеної 17.11.2021 на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань архітектури, містобудування та земельних відносин Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підготовлено проект рішення Київської міської ради Про розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:62:010:0018) на вул. Оноре де Бальзака, 68/18 у Деснянському районі міста Києва. На підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:62:010:0018) передбачається формування нових земельних ділянок під існуючу нежитлову будівлю ТОВ «Гарант Проф Інвест» та під існуючими паркувальними майданчиками. Зважаючи на положення статей 9, 122 Земельного кодексу України та пункту 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (щодо обов`язковості розгляду питань землекористування на пленарних засіданнях) вказаний проект рішення направляється для подальшого розгляду Київською міською радою.»

З наданих відповідачем документів долучених до матеріалів справи вбачається, що останній користується тільки часиною земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:62:010:0018) у розмірі площею 0.23 га. (під нежитловою будівлею та територію, яка потрібна для обслуговування вказаного об`єкту).

В свою чергу з матеріалів справи та з наданих позивачем доказів не вбачається, на якій підставі позивачем розраховано розмір заявлених вимог саме з розміру земельної ділянки 1,2337 га, як і не долучено документів які б підтверджували користування відповідачем земельною ділянкою саме в розмірі заявленому у повній заяві та не надано доказів, проведення обстеження земельної ділянки, за результатами якого встановлено та зафіксовано дійсний розмір земельної ділянки, яку фактично використовує відповідач.

Відповідно до висновку, зазначеному у постановах Великої Палати Верховного суду від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 та від 04,12.2019 у справі №917/1739/17 підтвердженням розміру земельної ділянки, якою фактично користується особа, до якої подано позов про стягнення неодержаних доходів у розмірі орендної плати повинен підтверджуватись зокрема, актом обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки.

Статтею 73 ГПК України, встановлено, що доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Підсумовуючи викладені вище фактичні обставини, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, з підстав недоведеності та необґрунтованості, в аспекті ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України, за викладених в позовній заяві обставин.

Судові витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 74, 76-80, 129, 236 - 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 30.11.2022.

Суддя І.В. Алєєва