Ухвала суду № 107564706, 28.11.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2022 року ЛуцькСправа № 140/7620/22 Суддя Волинського окружного адміністративного суду ВалюхВ.М.,одержавши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД ЕНЕРДЖІ» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД ЕНЕРДЖІ» звернулося з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування адміністративно-господарських санкцій від 15.07.2022: №28-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 11975,22 грн, №29-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 12668,60 грн, №30-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 10977,86грн, №31-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 14069,12 грн, №32-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 12390,96 грн, №33-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 8581,82 грн, №34-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 11353,08 грн, №35-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 7898,12 грн, №36-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 8983,82 грн, №37-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 9242,82 грн, №38-Р, яким застосовано санкцій на загальну суму 15975,34 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

За приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-ІХ установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня - 2481 гривня.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно із частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд звертає увагу, що у поданій позовній заяві позивач об`єднав одинадцять самостійних позовних вимог (при цьому, суд виходить з того, що оскаржувані рішення прийняті кожне окремо на підставі різних актів фактичних перевірок, які проведені за різними місцями торгівлі пальним), кожна з яких у випадку подання самостійного позову підлягала оплаті судовим збором в сумі 2481,00грн. На думку суду, зазначені позовні вимоги про визнання протиправними та скасування таких рішень, з огляду на суб`єктний склад учасників правовідносин, можуть бути об`єднані в одній позовній заяві, проте сплата судового збору повинна здійснюватися окремо за кожну самостійну позовну вимогу. Враховуючи також, що підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI передбачено максимальний розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, тому позивачу необхідно було сплатити судовий збір за подання цього позову в сумі 24810,00грн (тобто, не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додано платіжне доручення від 09.09.2022 №1488 про сплату судового збору в сумі 2481,00грн, тобто, у меншому розмірі, ніж визначено законодавством.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб подання до суду документу про доплату судового збору в розмірі 22329,00грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД ЕНЕРДЖІ» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх