Рішення № 107523127, 28.11.2022, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/5358/22

Провадження № 2/591/2239/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2022 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання - Сухонос Є.О.

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - адвоката Ейсмонта ЄА.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу №591/5358/22 за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення тимчасової державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що згідно заяв відповідача та поданих нею документів їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісяця з 1 лютого 2021 року по 31 липня 2021 року.

За розпорядженням департаменту від 21 липня 2021 року, їй було продовжено строк виплати тимчасової державної допомоги на період з 1 серпня 2021 року по 30 вересня 2021 року. Однак, за поданими відповідачкою 6 серпня 2021 року документами не підтверджено право на отримання вищезазначеної допомоги. Таким чином, за спірний період ОСОБА_2 виплачені кошти в сумі 2325,68 грн.

Тому просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала.

Представник відповідача проти позову заперечив, подав письмовий відзив, в якому проти позову заперечив, зазначив, що позивач посилається як на підставу для стягнення допомоги в судовому порядку на Постанову КМУ від 8 квітня 2020 року №264. Однак, Постановою КМУ від 7 березня 2022 року №214 встановлено, що норми постанови КМУ від 8 квітня 2020 року №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» протягом періоду воєнного стану та 1 місяця після дати його припинення чи скасування не застосовуються. Крім цього посилається на те, що перебуває в декретній відпустці, чоловік не працює, на утриманні мають 3 дітей, найменший з яких є інвалідом.

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми від 31 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено справу в судове засідання на 28 листопада 2022 року.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що рішенням Зарічного районного суду м. Суми, стягнуто з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частки його заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи стягнення з 11 липня 2016 року (а.с.8).

Після укладення шлюбу ОСОБА_2 змінила прізвище на « ОСОБА_2 (а.с.7 звор.)

Відповідно до довідок відділу ДВС м. Суми ГТУЮ в Сумській області від 1 лютого 2021 року №10399, 3 серпня 2021 року №69099, ОСОБА_2 не отримувала аліменти від ОСОБА_5 на утримання сина ОСОБА_4 , та доньки ОСОБА_3 (а.с.9, 15).

Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22 лютого 2006 року № 189 та на підставі заяви ОСОБА_2 від 4 лютого 2021 року та поданих нею документів їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_3 та сина ОСОБА_4 щомісяця з 1 лютого 2021 року по 31 липня 2021 року.

Згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання надання державної соціальної допомоги» від 8 квітня 2020 року №264, на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 строк виплати державної соціальної допомоги тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - орган соціального захисту населення).

Розпорядженням департаменту від 21 липня 2021 року продовжено строк виплати допомоги ОСОБА_2 на період з 1 серпня 2021 року по 30 вересня 2021 року (а.с.12).

Після подання 6 серпня 2021 року відповідачкою заяви про призначення їй допомоги, рішенням департаменту від 14 вересня 2021 року встановлено, що ОСОБА_2 немає права на тимчасову допомогу тому, що середньомісячний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім`ї (а.с.22).

Згідно розрахунку від 16 вересня 2021 року та розпорядження о/р 481200 від 14 вересня 2021 року, переплата суми тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 1 серпня 2021 року по 30 вересня 2021 року складає 2325,68 грн. (а.с.23).

23 жовтня 2021 року на адресу відповідача направлявся лист №12.01.-27/7837/07 з пропозицією повернути виплачені кошти в розмірі 2325,68 грн. (а.с.24 зворот.).

Відповідно до Постанови КМУ від 8 квітня 2020 року №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів. Якщо за результатами проведеного перерахунку не підтверджується право на отримання допомоги або її розмір буде меншим від виплаченої під час карантину допомоги, органи соціального захисту населення визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної соціальної допомоги, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; встановлюють строки повернення коштів, які підлягають поверненню залежно від матеріального стану багатодітної сім`ї; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Постановою КМУ від 7 березня 2022 року №214 встановлено, що норми постанови КМУ від 8 квітня 2020 року №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» протягом періоду воєнного стану та 1 місяця після дати його припинення чи скасування не застосовуються.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги передчасними, оскільки, норма, на підставі якої проводиться стягнення, зупинена на період введення воєнного стану.

Посилання позивача на те, що можуть бути пропущені строки позовної давності в результаті несвоєчасного звернення до суду не заслуговують на увагу, оскільки зупинення норми на підставі, якої проводиться стягнення є підставою для поновлення строку звернення до суду з позовом про стягнення тимчасової державної допомоги.

Таким чином, позовні вимоги є передчасними та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273 ЦПК України, ст.ст. 181 СК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення тимчасової державної допомоги - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, код ЄДРПОУ 26440890, адреса: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35).

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Повне рішення виготовлено 28 листопада 2022 року.

Суддя Г.В.Шелєхова