Постанова № 10748046, 12.08.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2484/10/2470

09:27

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

при секретарі судового засідання Левчуку Д.С..

за участю представників сторін:

представника позивача - Ісаєва І.В., за дорученням;

відповідач - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій областідофізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області (далі - позивач) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 7454,00 грн. до Державного бюджету України.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» не сплатив штрафну санкцію в сумі 7454,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання в друге не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не направляв. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено належним чином, про що свідчать відмітки про вручення рекомендованих поштових відправлень від 24.07.2010 р. та 07.08.2010 р. Незявлення у судове засідання відповідача та ненадання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судовим розглядом справи встановлено, що ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована, як фізична особа-підприємець Глибоцькою районною державною адміністрацією Чернівецької області 12.08.2005 р.

9 березня 2010 року працівниками позивача проведено перевірку належного позивачу бару «Централь», що розташований за адресою: смт. Глибока, вул. Центральна, 37, Глибоцький район Чернівецька область, за результатами якої складено акт перевірки № 0172/24/00/23/2891722309 від 13.03.2010 (а.с. 6-7).

Перевіркою встановлено факт роздрібної торгівлі відповідачем алкогольними напоями без наявності ліцензії на продаж алкогольних напоїв, а саме - 50 грам коньяку «Жан-Жак», за ціною 6,50 грн.

Згідно додатку № 1 до акту перевірки вбачається, що в момент перевірки в барі «Централь» знаходилося алкогольних напоїв загальною вартістю 3727,00 грн. (а.с. 9).

У відповідності до ч. 10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Закон № 481/95-ВР) роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензії.

Відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР, у випадку виявлення факту оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

На підставі акту перевірки від 13.03.2010 № 0172/24/00/23/2891722309 та додатку до нього за № 1 позивачем винесено рішення № 240919 від 08.04.2010 р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 200 відсотків вартості партії товару в сумі 7454,00 грн. - за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії (а.с. 11).

Рішення про застосування фінансових санкцій отримане відповідачем 13.04.2010 р., про що свідчать відмітки про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 12).

Порядок застосування вказаної фінансової санкції передбачений Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку застосування статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 2 червня 2003 року № 790 (далі - Порядок № 790).

Відповідно до п. 10 та 11 Порядку № 790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом тридцяти днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій у встановленому Законом порядку відповідачем не оскаржено, у добровільному порядку розмір накладеної на неї фінансової санкції не сплатила.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства України в частині несвоєчасної сплати фінансової санкції у вигляді штрафу за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії на продаж алкогольних напоїв, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню повністю, відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог, в сумі 7454,00 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів суду факт відсутності у нього боргу перед позивачем, або погашення ним вказаного боргу в добровільному порядку.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 158, 162, 160- 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість по сплаті штрафної санкції в сумі 7454,00 грн. до Державного бюджету України за р/р 31117106700040, одержувач: УДК у Глибоцькому районі, банк одержувача: ГУДКУ в Чернівецькій області, МФО: 856135, код одержувача:23246011, код платежу: 21081100.

Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано судом 13.08.2010 р.

Суддя В.К. Левицький