Постанова № 10748018, 11.08.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 серпня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-2318/10/2470

10 год. 10 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Скакун О.П.

при секретарі судового засідання: Пишній К.Г.

за участю:

представника позивача Колотило Т.О., Баланійчука В.П.

представника відповідача не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Садгірського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції м. Чернівці до Товариства з обмеженою відповідальністю «Національні традиції Буковини»про примусове стягнення пені за порушення термінів у сфері зовнішньоекономічної діяльності

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Садгірського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції м. Чернівці звернувся з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Національні традиції Буковини»про примусове стягнення пені за порушення термінів у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 35648,14 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Національні традиції Буковини»не сплачує до бюджету заборгованість по нарахованій пені за несвоєчасне зарахування поступлення валютної виручки на свої рахунки, має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 35648,14 грн. У звязку з цим, як стверджує позивач, сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю. Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судовому засіданні не забезпечив та про причини неявки суду не повідомив. У звязку з цим, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Національні традиції Буковини»зареєстроване Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 26.10.2004р. та взято на облік в органах державної податкової служби з 27.10.2004р.

Проведеною у період з 04.03.09 по 06.03.09 ДПІ у м.Чернівці перевіркою у присутності директора ОСОБА_3 встановлено, що Відповідач у порушення ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" № 185/94-ВР від 23.09.1994 року при виконанні експортних контрактів №01-03/08 від 20.03.2008 року та №02-03/08 від 20.03.2008 року, укладених з молдавською фірмою .C. EKOENERGIE-V.L. S.R.L.»несвоєчасно зарахував поступлення валютної виручки на свої рахунки в сумі 40751,98 ЄВРО.

За результатами перевірки ДПІ м.Чернівці був складений акт «Про результати позапланової документальної перевірки дотримання вимог валютного законодавства при здійсненні експертних операцій TOB «Національні традиції Буковини»за період 20.03.08 по 28.02.09»№1049/22-0/33173788 від 06.03.09, однин примірник якого, 06.03.09 був вручений Відповідачу в особі його директора ОСОБА_3 із роз'ясненням останньому прав і обов'язків, порядком надання заперечень (зауважень) та оскарження рішень і дій посадових осіб податкових органів.

У відповідності до вимог ст.4 вказаного Закону, ДПІ м.Чернівці, по факту зазначеного порушення, Відповідачу була нарахована пеня у розмірі 35213,95 грн. та нараховано проценти за користування розстрчкою за договором розстрочення №20 від 16.04.2009р. у сумі 145,01 грн.

Про існуючу заборгованість Відповідач знав, так як йому (в особі директора) був вручений зазначений акт перевірки №1049/22-0/33173788 від 06.03.09, розрахунок пені поступлення валютної виручки по TOB «Національні традиції Буковини» а також копія рішення про застосування штрафних (фінансових санкцій) від 17.03.09

Вказане рішення про застосування пені Відповідач не оскаржив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм представництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб .

До функцій державних податкових інспекцій згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»відноситься подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»визначено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Згідно з преамбулою Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" він є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, і застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визнає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На момент розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

ДПІ у м. Чернівці довела всі обставини на яких грунтуються позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов прокурора Садгірського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернівці про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Національні традиції Буковини» пені за порушення термінів у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 35648,14 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Національні традиції Буковини»(код ЄДРПОУ 33173788) несплачену пеню за порушення термінів у сфері ЗЕД у сумі 35648,14 грн. в дохід Державного бюджету.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У судовому засіданні 11 серпня 2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 16 серпня 2010 року.

Суддя О.П. Скакун