Постанова № 10747913, 13.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3879/10/2370 13.08.2010 р. м. Черкаси

10 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

при секретарі Поповій Ю.Є.,

за участю представників:

від позивача не зявився,

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області до фізичної особи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 521 грн. 19 коп.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 521 грн. 19 коп.

Позивач зазначає, що відповідач має перед ним заборгованість по штрафних санкціях 128 грн. 98 коп. та по пені 392 грн. 21 коп., а всього 521 грн. 19 коп.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, проте надіслав клопотання про те, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі і просить суд розглядати справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, судом встановлено, що згідно статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року далі по (тексту - Закон України № 1058) страхові внески до Пенсійного фонду є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України.

Згідно ст. 15 Закону України № 1058 платниками страхових внесків є - страхувальники - роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що відповідач є страхувальником відповідно до ст. 14 Закону України № 1058 та згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що 30 березня 2010 року ОСОБА_1 подав до управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік, в якому вказав суму доходу, на яку нараховуються внески 3300 грн., внаслідок чого відповідачу нараховано внески в cyмі 1095 грн. 60 коп. (3300 х 33,2% = 1095 грн.60 коп.).

Нараховані внески відповідач сплатив 30 червня 2010 року.

Відповідно до п.п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державні пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

В звязку з несвоєчасною сплатою страхових внесків відповідачу нараховані фінансові санкції в сумі 128 грн. 98 коп., що підтверджується рішенням управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до п. 8 ст. 106 вищезазначеного Закону на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та своєчасно не сплачені фінансові санкції нарахована пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу в сумі 392 грн. 21 коп.

Відповідно до п. 13 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Відповідачу направлене рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 01.07.2010 № 108, яке боржником не оскаржене, а, отже, сума боргу, зазначена у рішенні, є узгодженою.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, борг відповідача перед позивачем становить: по штрафних санкціях 128 грн. 98 коп. та по пені 392 грн. 21 коп., а всього на суму 521 грн. 19 коп.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року (надалі за текстом «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Крім цього, пунктом 2 та 3 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

У відповідності з п. 4 ст. 20 Закону України № 1058 сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Пунктом 6 ст. 20 Закону України № 1058 встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Суд зазначає, що згідно положень п. 12 ст. 20 Закону України № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (надалі за текстом «Закон № 400/97-ВР», платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 21/2001 від 01.03.2001 року, встановлено, що Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до положень статей 18 та 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 211 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV.

Невиконання даного обовязку платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує права громадян на забезпечення зокрема у разі втрати працездатності, втрати годувальника та в старості.

Суд зазначає, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України № 1058-ІV до відповідача застосовуються фінансові санкції та нараховується пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків.

Відповідно до ст. 106 Закону України № 1058-ІV протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування штрафних та фінансових санкцій № 108 від 01.07.2010 року відповідачем отримано 03.07.2010 року.

У термін, встановлений п. 13 ст. 106 Закону України № 1058-ІV заборгованість відповідачем не сплачена, а тому вважається узгодженою.

Частиною 1 статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Таким чином, загальний борг відповідача перед позивачем по страхових внесках, пені та фінансових санкціях становить 521 грн. 19 коп.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському Черкаської області, що знаходиться за адресою: 19900, Черкаська обл., смт. Чорнобай, вул. Леніна, 132, ідентифікаційний код 21366739 борг у сумі 521 (пятсот двадцять одна) грн. 19 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена згідно порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяВ.І. Коваленко