Постанова № 10747765, 09.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3575/10/2370 09.08.2010 р. м. Черкаси

08 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Уманська обєднана державна податкова інспекція у Черкаській області (далі по тексту Уманська ОДПІ), в якому поставлено питання щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2506грн., за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95-ВР (далі по тексту Закон №265/95).

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що за наслідками проведення перевірки відповідача з питань дотримання порядку проведення розрахунки за товари, контролюючим органом було встановлено порушення субєктом підприємницької діяльності вимог Закону №265/95, та прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №0000452330 від 27.05.2010р. Отже, оскільки відповідачем не сплачено в добровільному порядку застосовані фінансові санкції, позивач просив стягнути вказану суму в судовому порядку.

Сторони були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не зявились. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Уманської ОДПІ. Відповідачем на адресу суду направлено клопотання про розгляд справи без його участі а також відповідач вказав, що проти задоволення позовних вимог не заперечує, оскільки вимоги позову визнає.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо всіма особами, які беруть участь у справі буде заявлено клопотання про розгляд справи за їх відсутності, то судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Пунктом 10 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовим провадженням у справі є розгляд і вирішення адміністративної справи судом першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований субєктом підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем 12.08.2009р., Виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області (а.с.5).

Як вбачається з матеріалів справи, 27.04.2010р. контролюючим органом було проведено перевірку господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Р. Чорного, 8А, в якому здійснює підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про що складено акт №475/23/23/23/2422221839 (а.с.7-8).

Висновками зазначеного акта перевірки встановлено, що в порушення п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95-ВР виявлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків: фактично в касі субєкта господарювання на час перевірки було 707грн., а згідно денного звіту реєстратора розрахункових операцій (Х-звіту) мало бути 205,80грн., тобто невідповідність суми становила на час перевірки 501,20грн.

За наслідками перевірки УманськоюОДПІ прийнято рішення №0000452330 від 27.05.2010р., яким до відповідача на підставі ст.22 Закону №265/95 застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 2506грн.

Статтею 3 Закону №265/95 визначено обовязок субєкта підприємницької діяльності здійснювати розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок (пункт 1); щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій (пункт 9); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначених у денному звіті реєстратора розрахункових операцій (пункт 13).

В прикінцевих положеннях зазначеного вище акта перевірки у п.4.1 є підтвердження продавця ОСОБА_2, в присутності якої проводилась перевірка, про те, що виявлені порушення більше не повторяться, зауважень до перевірки не має (а. с.8).

Статтею 22 Закону №265/95 передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Відповідно до ст. 2 Закону №265/95 місцем проведення розрахунків є місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Пунктом 4 статті 17 Закону №265/95 встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України, у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій, застосовуються фінансові санкції у розмірі - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За таких обставин, суд дійшов висновку про доведеність матеріалами справи правомірність застосування до відповідача за невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2506,00грн. (501,20 Х 5 = 2506грн.)

Враховуючи, що відповідно до рішення №0000452330 від 27.05.2010р. штрафні (фінансові) санкції визначені відповідачу у сумі 2506грн., і відсутні відомості про сплату підприємцем зазначених штрафних (фінансових) санкцій, позовні вимогиє законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 86, 122, 159, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов Уманської обєднаної державної податкової інспекції у Черкаській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (20300, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) до Державного бюджету України через Уманську обєднану державну податкову інспекцію у Черкаській області (20300, Черкаська область, м. Умань, площа Леніна, 1, ідентифікаційний код - 21367259) штрафні (фінансові) санкції у сумі 2506 (дві тисячі пятсот шість) гривень.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187цього Кодексу.

СуддяН.Ю. Гриньковська