Постанова № 10747760, 09.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3595/10/2370 09.08.2010 р. м. Черкаси

08 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представника позивача - Лисенко Н.В., довіреність від 08.12.2009р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області до підприємства Старобабанівської виправної колонії №92 управління державного Департаменту України з питань виконання покарань у Черкаської області про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

встановив:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому поставлено питання про стягнення з підприємства Старобабанівської виправної колонії №92 управління державного Департаменту України з питань виконання покарань у Черкаської області заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 5589,85грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач стверджує, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999 року №1105, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків, яка стягується в судовому порядку.

Про дату, час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином. У призначений день і час до суду зявився представник позивача. Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про причини неприбуття суд не повідомив, письмових пояснень суду не надав.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити позов.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999р. №1105-ХІV (надалі за текстом Закон №1105-ХІV), юридичні особи набувають статусу страхувальників з дня взяття їх на облік як платника страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, підприємство Старобабанівської виправної колонії №92 управління державного Департаменту України з питань виконання покарань у Черкаської області зареєстроване як юридична особа 27.09.2006р. Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний код - 08681063. (а. с. 9-11).

Відповідно до частини 6 статті 47 Закону №1105-ХІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюється податкове законодавство.

Дія Закону №1105-ХІV поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання.

Таким чином Закон №1105-ХІV є спеціальним законом щодо правовідносин, які є предметом розгляду у цій справі.

З огляду на це, відповідач є страхувальником, в розумінні ст.ст. 6, 45 Закону №1105-ХIV, та зобовязаний сплачувати страхові внески до Фонду.

Відповідно до статті 45 Закону №1105-ХІV та пункту 4.12 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (надалі за текстом Фонд) від 12.07.2007р. №36 (надалі за текстом Інструкція) страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески шляхом перерахування відповідних сум на рахунок Фонду щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі - не пізніше наступного дня після здійснення виплат.

Сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, встановленого Законом України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 22.02.2001р. №2272-ІII із змінами та доповненнями (надалі за текстом Закон №2272-ІII), згідно класифікації видів економічної діяльності 14.11.00, до якого віднесено страхувальника.

За змістом статті 47 Закону №1105-ХІV розміри страхових внесків страхувальників - роботодавців обчислюються - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що визначаються Законом України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

Статтею 1 Закону №2272-ІІІ встановлено для 49 класу професійного ризику виробництва страховий тариф на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності 2,08%. Отже, підприємство Старобабанівської виправної колонії №92 управління державного Департаменту України з питань виконання покарань у Черкаської області відноситься до 49 класу професійного ризику галузі (підгалузі) національної економіки і йому встановлено страховий тариф на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності 2,08%.

Таким чином відповідач, був зобовязаний сплачувати страхові внески на рахунок Фонду щомісячно в терміни передбачені чинним законодавством.

Відповідно до розрахункової відомості станом на І квартал 2010 року відповідачем самостійно визначено заборгованість з недоїмки зі сплаті страхових внесків в розмірі 137610,12грн. (а.с.5) та станом на II квартал 2010 року відповідачем визначено заборгованість з недоїмки зі сплаті страхових внесків в розмірі 143199,97грн. (а.с.6).

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків до Фонду у II-му кварталі 2010 року складає 5589,85грн. ( 143199,97грн. - 137610,12грн. = 5589,85грн. )

Статтею 58 Закону №1105-ХІV визначено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Відповідно до вимог ст. 55 Закону №1105-ХІV та ч. 10 Інструкції усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Беручи до уваги, що заборгованість у розмірі 5589,85грн. зі сплати страхових внесків до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області, що самостійно визначена у поданих розрахункових відомостях до Фонду, відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд дійшов висновків, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії №92 управління державного Департаменту України з питань виконання покарань у Черкаської області (20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, ідентифікаційний код 08681063) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 4, ідентифікаційний код 25874421) недоїмку по сплаті страхових внесків за другий квартал 2010 року в сумі 5589 (пять тисяч пятсот вісімдесят девять) гривень 85 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

повний текст постанови виготовлений 10 серпня 2010 року