Постанова № 10747638, 29.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3328/10/2370 29.07.2010 р. м. Черкаси

11 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Левенець А.М. за довіреністю,

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Сінко-Пак»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Сінко-Пак» заборгованість по земельному податку в розмірі 32005 грн. 96 коп.

Позивач стверджує, що відповідач мав сплати земельний податок за 3 місяці 2009 року в сумі 13087 грн. 98 коп. та 4 місяці 2010 року в сумі 18480 грн. 24 коп. В звязку з порушенням граничних строків сплати узгоджених зобовязань позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 436 грн. 27 коп. та нарахована пеня в розмірі 1 грн. 47 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не зявився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінко-Пак»зареєстроване як юридична особа 16.01.2004 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 32795892.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) віднесена до загальнодержавних податків і зборів.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

30.01.2009 року та 30.01.2010 року відповідач подав до ДПІ у місті Черкаси податкові розрахунки земельного податку, де визначив розмір земельного податку на 2009 рік у сумі 52351 грн. 92 коп., по 4362 грн. 66 коп. за кожний місяць та на 2010 рік в сумі 55440 грн. 68 коп., по 4620 грн. 06 коп. за кожний місяць. Проте відповідачем залишилась несплаченою орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності за 3 місяці 2009 року та 4 місяці 2010 року в загальній сумі 31568 грн. 22 коп.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю»визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Законом, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - «Закон № 2181-III»).

Відповідно до пункту 1.3 статті 1 названого Закону, податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки від 04.11.2009 року в звязку з порушенням граничних строків сплати узгоджених зобовязань позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 436 грн. 27 коп.,

Крім того, в звязку з простроченням сплати узгодженого зобовязання відповідно до ст. 16 Закону № 2181-ІІІ відповідачу нарахована пеня в сумі 1 грн. 47 коп.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону № 2181-ІІІ 05.11.2009р. та 17.12.2009р. відповідачу направлялись податкові вимоги № 1/2872 та № 2/2939 відповідно про сплату суми податкового боргу, які отримані головним бухгалтером ТОВ «Сінко-Пак» 17.11.2009 року та 22.01.2010 року відповідно.

Відповідач обов'язок щодо внесення плати за оренду землі, сплати штрафних (фінансових) санкцій та пені виконував неналежним чином, в результаті чого утворилась недоїмка в розмірі 32005 грн. 96 коп., що підтверджується даними облікової картки відповідача.

Також першим заступником начальника ДПІ м. Черкаси прийнято рішення №158/24-109 від 23.02.2010 року про стягнення коштів та продаж активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення заборгованості та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з товариства з обмеженою відповідальністю «Сінко-Пак», (18028, м. Черкаси, вул. Сурікова, 14А, код ЄДРПОУ 32795892) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 34503595) податковий борг по сплаті орендної плати за землю у розмірі 31568 грн. 22 коп., штрафних (фінансових) санкцій в сумі 436 грн. 27 коп. та пені в сумі 1 грн. 47 коп., а загальна сума 32005 (тридцять дві тисячі пять) грн. 96 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяВ.В. Гаращенко