Постанова № 10747086, 10.08.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-3595/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря Кусайло Я.Г.,

представника позивача - Марущенко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м.Полтавідо Приватної багатопрофільної фірми "Родзинка", третя особа Виконавчий комітет Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємцівпро припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2010 року позивач Державна податкова інспекція в м.Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної багатопрофільної фірми "Родзинка", третя особа Виконавчий комітет Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємцівпро припинення юридичної особи, посилаючись на те, що підприємство за вказаною у реєстраційних документах адресою не знаходиться, про що у Єдиному державному реєстрі зроблено відповідний запис. Дана обставина, відповідно до частини 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Судова повістка, направлена судом за адресою: пров. Хорольський, 5А, кв. 12 м. Полтава, Полтавська область, повернулася з поштовою відміткою про те, що “за зазначеною адресою підприємство відсутнє”. Разом із тим, згідно наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач зареєстрований саме за цією адресою.

Частиною 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином.

Третя особа присутності у судовому засідання свого представника не забезпечила. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином. Відсутність в судовому засіданні представника третьої особи не є перешкодою для його проведення.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даною явкою сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Приватна багатопрофільна фірма "Родзинка" (ідентифікаційний код 21076237) зареєстрована Виконавчим комітетом Полтавської міської ради, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 084656 від 12.04.1994 року, та перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у м. Полтаві, що підтверджується довідкою позивача № 2673 від 14.02.2003 року.

Згідно довідки Державної податкової інспекції у м. Полтаві від 10.08.2010 Приватна багатопрофільна фірма "Родзинка" заборгованості перед бюджетом не має, до органів податкової служби не звітує з другого квартала 2010 року.

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням встановлений частинами 7, 8 статті 19 Закону “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” в редакції Закону, діючій до 16.12.2009.

Так, не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то в разі неодержання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу в установлений частиною сьомою цієї статті строк, а також у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобовязаний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або з дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення звязку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної карти про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

З огляду на викладене, факт відсутності підприємства за місцезнаходженням, за яким відбулася його державна реєстрація, в силу зазначених правових норм може слугувати підставою для припинення юридичної особи через факт внесення державним реєстратором до Єдиного державного реєстру запису про таку відсутність.

Відповідно до частини 8 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб" державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру запис про відсутність Приватної багатопрофільної фірми "Родзинка" за його місцезнаходженням та надано позивачу витяг з Єдиного державного реєстру про внесення запису про відсутність відповідача за його місцезнаходженням.

Відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу” голови державних податкових адміністрацій і начальники державних податкових інспекцій та їх заступники мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно із частиною 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Крім того, при винесенні рішення судом враховано, що оскільки Приватна багатопрофільна фірма "Родзинка" відсутнє за місцезнаходженням, тобто за адресою, яка була внесена до Єдиного державного реєстру, відповідач діями позбавляє можливості органи податкової служби здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства України, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати податків, зборів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з огляду на положення статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” в частині вимог про припинення юридичної особи відповідача.

Вимога ж позивача про зобов'язання виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі державного реєстратора внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення юридичної особи Приватної багатопрофільної фірми "Родзинка", задоволенню не підлягає, оскільки на дату судового розгляду справи законодавчо встановленого обов'язку у державного реєстратора щодо внесення до ЄДР такого запису немає. Вказаний обов'язок виникає у державного реєстратора лише після набрання постановою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця законної сили та отриманням від суду копії постанови, що набрала законної сили, як це передбачено частиною 1 статті 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". Крім того, судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання та спрямованим на відновлення порушених прав позивача і не може регулювати відносини в майбутньому.

На підставі викладеного, керуючись частиною статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м.Полтаві до Приватної багатопрофільної фірми "Родзинка", третя особа Виконавчий комітет Полтавської міської ради в особі Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про припинення юридичної особи задовольнити частково.

Припинити юридичну особу Приватну багатопрофільну фірму "Родзинка", що зареєстрована Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 12 квітня 1994 року, свідоцтво серії А00 № 084656 (пров. Хорольський, б. 5А, к. 12, м. Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ 21076237).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Після набрання постановою законної сили, копію постанови направити державному реєстратору відділу з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи - Приватної багатопрофільної фірми "Родзинка".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 13 серпня 2010 року.

СуддяН.Ю. Алєксєєва