Постанова № 10744995, 11.08.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року <Текст >Справа № 2а-5332/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМалиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.

розглянув в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництво м та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Ззапорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління контролю за виробництво м та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Запорізькій області (далі Позивач або РУ САТ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі Відповідач) про стягнення фінансових санкцій.

У позовній заяві вказано, що перевіркою проведеною РУ САТ ДПА у Запорізькій області було встановлено, що відповідачем порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України №957 від 30.10.2008, а саме реалізація алкогольних напоїв за ціною, нижчою від встановлених мінімальних роздрібних цін, відповідальність за яке передбачена ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 грн.. Просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 суму фінансових санкцій у розмірі 1000 грн.

Ухвалою суду від 22 липня 2010р. було відкрито провадження у справі.

Представник Позивача та представник Відповідача до суду не зявились. Від представника Позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Суд, відповідно ст. 122 КАС України, розглянув справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа виконавчим комітетом Запорізької міської ради 24.11.2004, номер реєстраційної дії 21030000000003164.

13 травня 2010 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області на підставі направлення №108 від 12.05.2010 проведено перевірку магазину «Софія», який знаходиться за адресою : м. Запоріжжя, пр.. Металургів, 14 та належить фізичній особі підприємцю ОСОБА_1, з питань дотримання вимог Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». В ході перевірки встановлено факт реалізації горілки «Пшенична» 0,5 л за ціною 12 грн., що є нижчою за встановлену мінімальну роздрібну ціну.

За результатами перевірки складено акт № 88/32/2370610992 від 30.013.053.2010. Таким чином, ФОП ОСОБА_1 порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».

На підставі акту № 88/32/2370610992 від 13.05.2010 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення № 080531 від 19.05.2010 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 1000 грн. на підставі абзацу 13 ст. 17 Закону України №481/95-ВР. Рішення було направлене відповідачу рекомендованим поштовим відправленням і отримане ним 25.05.2010, про що свідчить особистий підпис у корінці поштового повідомлення. Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржене.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1, було порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 №957, а саме роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої. Відповідальність за вказане порушення передбачена абзацом 813 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 грн..

Відповідно до абзацу 13 ст. 17 До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 грн..

Відповідно до ч.1 ст.16 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 р. зі змінами та доповненнями, контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». А саме, в п.10 зазначеного Порядку вказано, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Виходячи з вищевикладеного, зважаючи на визнання відповідачем адміністративного позову, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 94, 122, 158 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (р/р 31117106700006, ЄДРПОУ 34677136, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код 21081100) 1000грн. 00 коп.(одна тисяча гривень нуль копійок) фінансових санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Н.І. Малиш