Ухвала суду № 107420599, 21.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 листопада 2022 року м. Київ № 640/19947/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали Дочірнього підприємства "АЙ СІ ЕН СТІЛ ЮКРЕЙН" (01054, м. Київ, вул. Гончара Олеся, 90/92) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство "АЙ СІ ЕН СТІЛ ЮКРЕЙН" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішенням комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 17.12.2021 № 3542631/32492880 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 20.10.2021;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1 від 20.10.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану ДП "АЙ СІ ЕН СТІЛ ЮКРЕЙН" датою її фактичного подання.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої, другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Так, позивач оскаржує рішення відповідача від 17.12.2021, за результатами оскарження якого Рішенням Державної податкової служби України від 31.12.2021 № 63046/32492880/2 скарга залишена без задоволення, а до суду ж позивач з даним позовом звернувся лише 16.11.2022.

При цьому, у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач стверджує, що до даної позовної заяви неможливо застосувати п. 56.19 ст. 56 ПК України - місячний строк, оскільки оскаржуваним рішенням не нараховано грошове зобов`язання та у відношенні позивача не винесено податкових повідомлень-рішень.

Дійсно, у даному випадку застосується тримісячний строк звернення до суду, а не місячний строк, який обраховується з 01.01.2022.

Встановлені обставини свідчать про те, що позивач звернувся до суду з пропуском як шестимісячного строку звернення до суду з даним позовом, так і тримісячного строку звернення до суду.

В якості поважності причин пропуску строку звернення до суду, представник позивача посилається на Укази Президента України про уведення та продовження строку дії воєнного стану та перебуванням директора позивача - ОСОБА_1 з лютого 2022 року по квітень 2022 року у м. Маріуполь та подальшим виїздом до Європи.

Суд звертає увагу, що на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду позивачем надано лише копію паспорта ОСОБА_1 з зареєстрованим місцем проживання - АДРЕСА_1 .

При цьому, Дочірнє підприємство "АЙ СІ ЕН СТІЛ ЮКРЕЙН" знаходиться у м. Києві, а ОСОБА_1 є його керівником з 31.03.2017.

Таким чином, вказані підстави в обґрунтування строку звернення до суду визнаються судом неповажними.

За змістом частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Дочірнього підприємства "АЙ СІ ЕН СТІЛ ЮКРЕЙН" слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду Дочірнім підприємством "АЙ СІ ЕН СТІЛ ЮКРЕЙН".

2. Позовну заяву Дочірнього підприємства "АЙ СІ ЕН СТІЛ ЮКРЕЙН" (01054, м. Київ, вул. Гончара Олеся, 90/92) залишити без руху.

3. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко