Ухвала суду № 107414570, 14.11.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/5178/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до

відповідача 1: Кропивницької міської ради (код ЄДРПОУ 26241020; адреса: вул. Велика Перспективна, 41, 25022)

відповідача 2: Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради (код ЄДРПОУ 02498694; адреса: вул. Велика Перспективна, 41, 25022)

про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

-визнати протиправним та нечинним рішення Кіровоградської міської ради від 17.09.2013 № 2456 "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території м. Кіровограда (Кропивницького) в частині затвердження функціонального призначення "Рекреаційні зони обмеженого користування" земельної ділянки загальною площею 0,0996 га., кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:02:028:0714, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , належної на праві власності ОСОБА_1 .

-визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради щодо відмови у видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки загальною площею 0,0996 га., кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:02:028:0714, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , належної на праві власності ОСОБА_1 .

-зобов`язати Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради видати будівельний паспорт забудови земельної ділянки загальною площею 0,0996 га., кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:02:028:0714, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , належної на праві власності ОСОБА_1 .

Перевіряючи відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160,161,172 цього Кодексу, суддя вважає за необхідне вказати наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків (частина третя статті 122 КАС України).

Водночас, суд зауважує, що до даних правовідносин підлягає до застосування загальний строк звернення до суду, визначений частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, серед іншого, ОСОБА_1 оскаржує рішення рішення Кіровоградської міської ради від 17.09.2013 № 2456 "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території м. Кіровограда (Кропивницького) в частині затвердження функціонального призначення "Рекреаційні зони обмеженого користування" земельної ділянки загальною площею 0,0996 га., кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:02:028:0714, що розташована за адресою: м. Кропивницький, між провулком Курінним та СТ «Аграрник»№ 2456 від 17 вересня 2013 року.

За правилами частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Звернувшись до суду 09 листопада 2022 року, позивач пропустив встановлений частиною другою статті 122 КАС України строк оскарження вказаного рішення. Воднораз, клопотання про поновлення пропущеного строку зврнення до суду позивачем не подане.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 даного Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем заявлені дві окремі позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, за подання позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1984,80 грн (992,40 грн х 2).

Натомість позивачем до позовної заяви подано документ про сплату судового збору лише в розмірі 992,40 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 992.40 грн.

Згідно частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 , 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 171, 172, 169, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху - усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази доплати судового збору в розмірі 992,40 грн.

Копію цієї ухвали надіслати (вручити) особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. Кравчук