Ухвала суду № 10738719, 20.02.2008, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_____________

У Х В А Л А

про відмову в прийнятті позовної заяви

20 лютого 2008 р. Справа № 4/2-08/02-2

Суддя господарського суду , розглянувши матеріали справи

за позовом: відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Центру електрозв'язку

№ 3 (м. Хмільник) Вінницької філії ВАТ "Укртелеком", пл. Перемоги, 2,

м. Хмільник, Вінницька область, 22000, код ЄДРПОУ 01182204

до: управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради

Вінницької області, 2 пров. Пушкіна, 8, м. Хмільник, Вінницька область, 22000,

код ЄДРПОУ 20088327

про стягнення 71 053 грн. 50 коп..

ВСТАНОВИВ:

19.02.2008р. до господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Центру електрозв'язку № 3 (м. Хмільник) Вінницької філії ВАТ "Укртелеком" до управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області про стягнення заборгованості в сумі 71 053 грн. 50 коп..

Розглянувши дану заяву суд дійшов висновку, що в прийнятті позовної заяви слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Разом з тим, слід мати на увазі, що згідно зі ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, однією із гілок якої є судова, та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається із позовної заяви ВАТ "Укртелеком" в особі Центру електрозв'язку № 3 (м. Хмільник) Вінницької філії ВАТ "Укртелеком" звернулося до господарського суду Вінницької області з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області (надалі - Управління) про стягнення 71 053 грн. 50 коп. відшкодування за подання в травні-грудні 2007р. на пільгових умовах телекомунікаційних послуг категорії громадян вказаних в Законах України "Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про статус і соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позовна заява мотивована порушенням управлінням праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області, як головним розпорядником коштів місцевого бюджету, вимог постанови КМ України від 04.03.2002р. № 256 " Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету" (надалі - Постанова).

Відповідно до вказаної постанови (п.2) затвердженого нею порядку відповідач (управління) є головним розпорядником коштів місцевого бюджету і на нього покладено ведення персоніфікованого обліку отримувачів за видами пільг встановлених законодавством та делеговано здійснення розрахунків з постачальниками послуг на підставі отриманих від них щомісячних звітів щодо послуг, які мають право на відповідні пільги. З огляду на це, Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області є органом владних повноважень щодо ведення персоніфікованого обліку пільгової категорії громадян та відшкодування сум отриманих ними пільг надавачам послуг. Тому даний спір є адміністративним спором, який виник внаслідок невиконання органом владних повноважень покладених на нього функцій. В зв'язку з цим даний позов не підлягає розгляду в господарських судах, за нормами господарського судочинства, підлягає розгляду адміністративним судом за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 4-5, п. 1 ст. 62, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті позовної заяви №2/151 від 14.02.2008р. відмовити, позовні матеріали повернути позивачу.

Суддя