Постанова № 10735230, 27.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3696/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Гром Л. М.

при секретарі - Тищенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Козелецькому районі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, 13.07.2010 року звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ід. номер НОМЕР_1) і просить стягнути з відповідача за рахунок активів податковий борг по єдиному податку в сумі 582,80 грн. та перерахувати до Державного бюджету Козелецького району, банк отримувача: ГУДКУ в Чернігівській області, р/р 34120999700163, код 22824138, МФО 853592, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний своєчасно подавати податкову звітність та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. Але відповідач вимог закону не виконує та несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені в позові.

В судове засідання відповідач не зявився, про день, час і місце слухання справи сповіщався завчасно та належним чином, причини неявки до суду не повідомив, будь-яких клопотань до суду не направляв.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 10.08.2004 року Козелецькою районною державною адміністрацією. 02.09.2005 року ФОП ОСОБА_1 включено до ЄДРПОУ, вид діяльності: підготовка до продажу або здавання під найм нерухомості (70.11.0). Даний субєкт господарювання взятий на облік в Державній податковій інспекції у Козелецькому районі як платника податків з 16.08.2005.

Отже, відповідач належним чином зареєстрований, як субєкт підприємницької діяльності та платник податків, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності та сплату податків в Україні.

Відповідач є платником податків і зборів, тому, згідно зі статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-ХІІ, із змінами, зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів ) у встановлені законами терміни.

Відповідач знаходиться на спрощеній системі оподаткування та є платником єдиного податку відповідно до Указу Президента України від 3 липня 1998р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва». Даний факт підтверджує заява Відповідача від 24.06.2008 року про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності та видане Свідоцтво про право сплати єдиного податку.

Відповідно до абз. 6 ст. 2 вказаного Указу, субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділення Державного казначейства України.

Відповідно до абз.2 ст. 5 Указу субєкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Платник податку, згідно ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування», несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та додержання законів про оподаткування. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачував єдиний податок, внаслідок чого утворився податковий борг.

Станом на 25.06.2010р. Відповідач має податковий борг по єдиному податку на підприємницьку діяльність в розмірі 582,80 грн.

Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності (ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98р. № 727/98, зі змінами та доповненнями).

Відповідачу згідно із заявою від 13.03.2009 року про право застосування спрощеної системи оподаткування 13.03.2009 р. було видано свідоцтво № 632675 про сплату єдиного податку. Основним видом діяльності ФОП ОСОБА_1 є оптова торгівля лісоматеріалами, маркетингові, посередницькі послуги, послуги по обробці деревини, інші види послуг (51.53.1).

Згідно із заявою від 11.03.2010 року Відповідач змінив вид діяльності на роздрібну торгівлю домашніми тваринами, акваріумними рибками, зоокормами, клітками для тварин (код 52.62.0).

Рішенням сесії Козелецької районної ради від 30.05.2008 року затверджено ставки єдиного податку для субєктів підприємницької діяльності фізичних осіб та встановлено ставку податку за видом діяльності «оптова торгівля деревиною» (код 51.53.1) у розмірі 200 грн., роздрібна торгівля домашніми тваринами, акваріумними рибками, зоокормами, клітками для тварин (код 52.62.0) 20,00 грн.

Відповідно до пункту 5 Указу Президента України № 727 суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Підпунктом 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими (фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ із змінами, визначено, що платник податків який не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах, зокрема:

при затримці, що до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

27.01.2010 ДШ у Козелецькому районі було проведено перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання платником податків - ФОП ОСОБА_1 по єдиному податку, за наслідками якої складено акт № 46/17-031.

У ході перевірки установлено, що суму боргу по єдиного податку 193,00 грн. та 200,00 грн. сплачено із затримкою відповідно на 84 та 55 календарних днів.

В той же час, суму сплачено боргу 200 грн. сплачено із затримкою у 24 календарні дні.

Податковими повідомленнями-рішеннями:

від 27.01.2010 № 0000171730/0, на підставі Акту перевірки від 27.01.2010 № 46/17-031 за порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по єдиному податку, визначеного підпунктом 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ до ФОП ОСОБА_1 застосовано штраф, у розмірі, визначеному п.п. 17.1.7 п.17.1 статті 17 Закону - 20 % узгодженої суми, тобто 78,60 грн.

від 27.01.2010 № 0000181730/0, на підставі Акту перевірки від 27.01.2010 № 46/17-031 за порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по єдиному податку, визначеного підпунктом 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-III до ФОП ОСОБА_1 застосовано штраф, у розмірі, визначеному п.п. 17.1.7 іп.17.1 статті 17 Закону - 00 % узгодженої суми, тобто 20,00 грн.

Таку ж перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання платником податків по єдиному податку ФОП ОСОБА_1 ДПІ у Козелецькому районі було проведено 29.03.2010.

У ході перевірки ( акт № 409/17-031) установлено, що суму боргу по єдиного податку 3,65 грн. та 77,75 грн. сплачено із затримкою відповідно на 61 та 28 календарних . днів.

Податковими повідомленнями-рішеннями:

від 29.03.2010 № 0008311730/0, на підставі Акту перевірки від 29.03.2010 № 409/17-031 за порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по єдиному податку, визначеного підпунктом 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181-III до ФОП ОСОБА_1 застосовано штраф, у розмірі, визначеному п.п. 17.1.7 п.17.1 статті 17 Закону - 20 % узгодженої суми, тобто 0,73 грн.;

від 29.03.2010 № 0008321730/0, на підставі Акту перевірки від 29.03.2010 № 409/17-031 за порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по єдиному податку, визначеного підпунктом 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-гІІІ до ФОП ОСОБА_1 застосовано штраф, у розмірі, визначеному п.п. 17.1.7 п.17.1 статті 17 Закону - 00 % узгодженої суми, тобто 7,78 грн.

Суми податкового зобов'язання по єдиному податку - 78,60 грн., 20,00 грн., 0,73 грн. та 7,78 грн. є узгодженими, в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались, нечинними не визнавались.

Таким чином сума податкової заборгованості Відповідача по єдиному податку становить 582,80 грн.

Поряд з цим, ФОП ОСОБА_1 відповідно до вимог статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2001 № 2181-ІІІ, із змінами, та Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України 11.06.2003 № 290 та зареєстрованої у Мінюсті 27.06.2003 за № 522/7843, в комп'ютерному режимі за платежем «єдиний податок» нараховано пеню у розмірі 12,04 грн.

На виконання вимог ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога №1/71 від 15.02.2010р. (вручено), у звязку з непогашенням податкового боргу відповідачу було направлено другу податкову вимогу № 2/133 від 22.03.2010 року (вручено).

Наявними у справі доказами підтверджується те, що позивачем було дотримано вимоги чинного законодавства щодо визначення податкового боргу та надсилання відповідачу податкових вимог.

Як вбачається з вищенаведеного, податкове зобов'язання відповідачем не було сплачене в установлені строки, а відтак таке зобов'язання визнається судом податковим боргом. З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов'язання станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу та беручи до уваги те, що Позивачем було вжито всіх передбачених Законом України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» заходів з погашення податкового боргу Відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості у відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Позиція позивача відповідачем не спростована, а судом не встановлено будь-яких порушень норм податкового законодавства України при нарахуванні податкового боргу.

Таким чином, враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, що свідчать про обґрунтованість позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за рахунок активів заборгованість по єдиному податку на підприємницьку діяльність на р/р 34120999700163, ГУДК в Чернігівській області, код 22824138, МФО 853592 в сумі 582,80.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 30 липня 2010 року.

Суддя Гром Л.М.