Постанова № 10734742, 05.08.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2010 р. справа № 2а-4256/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання- Бабаніної О.В.

представника позивача - Клок В.В.

представників відповідача - Сіренко І.С., Мельника Ю.В., Рибець В.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дубовязівський елеватор" до Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дубовязівський елеватор" звернулося до суду з адміністративним позовом до Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.04.2010 року № 0000292311/0, яким товариству було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 897092грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що ТОВ "Дубовязівський елеватор" згідно договорів купівлі-продажу від 07.03.2008р. придбало у ТОВ «БІО ЛАТ»нерухоме та рухоме майно, у зв»язку з чим позивач включив на підставі первинних документів до податкового кредиту суму ПДВ - 916666,65 грн., а продавець ТОВ «БІО ЛАТ»включило відповідну суму ПДВ до податного зобов'язання для розрахунків з бюджетом, що підтверджує сам відповідач. Не дивлячись на це Конотопська МДПІ безпідставно зменшила позивачу суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 897092грн.

Відповідач Конотопська МДПІ, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що ТОВ "БІО ЛАТ" було реалізовано ТОВ "Дубов'язівський елеватор" цілісний майновий комплекс, який в свою чергу придбано у ТОВ "Колос - К", згідно договору купівлі -продажу цілісного майнового комплексу від 09.02.2007р. Перевіркою встановлено, що ТОВ „Колос-К" скасовано державну реєстрацію 09.02.2009р., знято з обліку в Конотопській МДПІ 31.08.2009р. Згідно даних декларації з ПДВ за лютий 2007р. ТОВ "Колос - К" сума податкових зобов'язань складає 834496 грн. сума податкового кредиту складає 819500 грн. Підлягає сплаті до державного бюджету сума ПДВ в розмірі 14996 грн. Сума податкових зобов'язань від продажу цілісного майнового комплексу у розмірі 833333,33 грн. не надійшла до бюджету, оскільки підприємство сформувало податковий кредит по операціям, по яких не можливо встановити факт надмірної сплати ПДВ.

В судовому засіданні представник позивача Клок В.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представники відповідача Сіренко І.С., Мельник Ю.В., Рибець В.М. позов не визнали з підстав, викладених в письмовому запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що Конотопською МДПІ проведено позапланову невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Дубовязівський елеватор" з питань правомірності заявлених до відшкодування з бюджету сум податку на додану вартість по декларації з ПДВ за червень 2008р, за результатами якої складений акт № 156/23-5/34072570 від 15.04.2010 року.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 20.04.2010 року № 0000292311/0, яким товариству зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 897092грн.

Згідно акту перевірки, ТОВ «Дубов'язівський елеватор»включило на підставі первинних документів (що не заперечується податковим органом) до податкового кредиту суму ПДВ - 916666,65 грн.

Дана сума виникла в результаті виконання умов договорів купівлі-продажу нерухомого і рухомого майна з ТОВ «БІО ЛАТ» від 07.03.2008р.

Конотопською МДПІ, на виконання вимог наказів ДПА України №196 від 24.04.2003р. та №350 від 18.08.2005р., були направлені запити щодо проведення зустрічних перевірок постачальників позивача.

Як зазначено в акті перевірки, цілісний майновий комплекс реалізований товариству "Дубов'язівський елеватор", був придбаний товариством „БІО ЛАТ" у ТОВ „Колос - К", згідно договору купівлі - продажу від 09.02.2007р. (податкова накладна №49 від 20.02.07р. з сумою ПДВ - 833333,33 грн.).

Перевіркою встановлено, що ТОВ „Колос-К" скасовано державну реєстрацію 09.02.2009р., знято з обліку в Конотопській МДПІ 31.08.2009р.

Згідно даних декларації з ПДВ за лютий 2007р. (№ 6150 від 20.03.2007р.) підприємства ТОВ "Колос - К" сума податкових зобов'язань складає 834496 грн. сума податкового кредиту складає 819500 грн. Підлягає сплаті до державного бюджету сума ПДВ в розмірі 14996 грн.

Тобто сума податкових зобов'язань від продажу цілісного майнового комплексу у розмірі 833333,33 грн. не надійшла до бюджету, оскільки підприємство сформувало податковий кредит по операціям, по яких не можливо встановити факт надмірної сплати ПДВ, оскільки ТОВ „Колос - К" у лютому 2007р. сформовано податковий кредит в розмірі 819500 грн. від підприємства ТОВ "Свіл Груп". Згідно довідки зустрічної перевірки ДПІ у Печерському р-ні м.Київ від 21.11.2007р. підприємство ТОВ "Свіл Груп" є посередником. Постачальником є ТОВ "Кроло - Сервіс". Згідно інформації, наданої ДПІ у Голосіївському р-ні м.Київ від 04.12.07р. провести перевірку ТОВ "Кроло - Сервіс" не можливо, у зв'язку з тим, що місцезнаходження підприємства не встановлено. Крім того, сума податкових зобов'язань, задекларована підприємством ТОВ "Кроло Сервіс" складає лише 174717 грн. при тому, що реалізація ТОВ "Свіл Груп" складає 819500 грн.

Також в акті перевірки зазначається, що вищевказаний цілісний майновий комплекс ТОВ "Колос - К" придбало у ТОВ "Надія", згідно договору купівлі - продажу сукупних валових активів від 28.03.2002р.

Підтвердити факт надмірної сплати податку неможливо, оскільки ТОВ "Надія" скасовано державну реєстрацію 01.11.2005р., знято з обліку в Конотопській МДПІ 26.07.2006р.

Оскільки на всіх етапах реалізації цілісного майнового комплексу по ланцюгам постачання не встановлено факту надмірної сплати податку на додану вартість, податкова інспекція дійшла висновку про безпідставне віднесення позивачем до податкового кредиту суми ПДВ в результаті купівлі вказаного цілісного майнового комплексу.

Суд не погоджується з таким висновком Конотопської МДПІ, так як він не обґрунтований і не відповідає чинному законодавству.

Відповідно до п. 1.6 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість» податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, що визначена згідно з цим Законом.

Пунктом 1.8 статті 1 вказаного Закону визначено, що бюджетне відшкодування це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

На виконання вищезазначених норм ТОВ «Дубов'язівський елеватор» включило на підставі первинних документів (що не заперечується податковим органом) до податкового кредиту суму ПДВ - 916666,65 грн.

Згідно даних перевірки ТОВ «БІО ЛАТ» включило відповідну суму ПДВ до податного зобов'язання для розрахунків з бюджетом.

Реальність виконання угод купівлі-продажу майна, а також законність дій щодо визначення та сплати податків по вказаній угоді як ТОВ «Дубов'язівський елеватор» так і ТОВ «БІО ЛАТ»податковою інспекцією повністю визнається.

Таким чином, порушень з боку ТОВ «Дубов'язівський елеватор» по формуванню податкового кредиту, а потім віднесення до бюджетного відшкодування сум по договорам купівлі-продажу нерухомого і рухомого майна з ТОВ «БІО ЛАТ» від 07.03.2008р. Конотопською МДПІ не встановлено.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

В зазначеному акті перевірки порушення щодо нарахування та сплати ПДВ з боку ТОВ «Дубов'язівський елеватор» відсутні, є тільки начебто порушення з сторони одного із посередників у ланцюгу, з яким позивач не мав ніяких господарських відносин.

Згідно п. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують одну із основних функції, а саме здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Отже, податкова інспекція, не виконавши свої функціональні обов'язки щодо контролю і сплати ТОВ «Колос - К» податків, перекладає даний обов'язок на ТОВ «Дубов'язівський елеватор», так як це підприємство діюче, а у ТОВ «Колос - К», згідно акту перевірки, скасовано державну реєстрацію 09.02.2009р. і тому податкова не може провести перевірку.

Суд вважає, що посилання відповідача на те, що за наслідками зустрічних перевірок руху цілісного майнового комплексу встановлено, що попередні власники цього комплексу у другому, третьому ланцюгах, та контрагенти цих попередніх власників ліквідовані чи не знаходяться за місцем реєстрації не є підставами, передбаченими чинним законодавством з питань оподаткування, які тягнуть за собою як наслідок виключення сум бюджетного відшкодування надміру сплаченого податку на додану вартість.

Таким чином податкове повідомлення рішення від 20.04.2010 року № 0000292311/0, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Дубовязівський елеватор" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 897092грн. підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 94, 98, 158 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Дубовязівський елеватор" до Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення рішення від 20.04.2010 року № 0000292311/0, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Дубовязівський елеватор" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 897092грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Дубовязівський елеватор" судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп. (три грн. 40 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 9 серпня 2010 року.

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя С.О. Бондар