Ухвала суду № 107347022, 29.08.2022, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/44138/21

Провадження № 2-а/761/620/2022

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

29 серпня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мальцев Д.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшов вказаний позов.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 10.12.2021 позовну заяву повернуто позивачу разом з усіма її копіями та доданими до неї документами.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 скасовано ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 10.12.2021, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду на стадію вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Вимоги до позовної заяви встановлені ст. 122, 160-161, 286 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Положеннями ч. 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

При цьому, відповідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (ч. 3 ст. 121 КАС України).

Згідно вимог ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Позивач оскаржує постанови від 27.09.2021 та вказує, що ознайомився із змістом ухвали суду від 23.11.2021 про повернення позовної заяви позивачу на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень 09.12.2021. Водночас суд позбавлений можливості встановити, коли саме позивачу стало відомо про наявність вказаної ухвали суду.

Крім того, з матеріалів справи не вбачається також, що позивач звертався до суду для отримання копії вказаної ухвали чи повернутих матеріалів позову. При цьому до суду подано новий примірник позовної заяви від 09.12.2021.

Також суд не приймає до уваги посилання позивача на ту обставину, що повторна подача позову 09.12.2021 викликана тим, що суд першої інстанції у справі № 761/36232/21 протягом усього часу вирішував питання щодо розміру суми судового збору, який має бути сплачений за подачу позову у даній справі.

Оскільки як вбачається зі змісту ухвал суду, позов було залишено саме з підстав несплати судового збору у розмірі, визначеному чинним законодавством. Жодних інших дій, пов`язаних з питанням визначення розміру судового збору судом не вчинялось.

Крім того, по суті клопотання позивача про поновлення строку фактично зводиться до заперечення визначеного в ухвалі суду від 11.10.2021 розміру судового збору.

За таких обставин, суд позбавлений можливості встановити об`єктивні обставини, які утрудняли б позивачу можливість звернення до суду з повторним позовом у строк, визначений чинним законодавством. З огляду на зазначене, доказів поважності пропуску строку для звернення до суду у період з 24.11.2021 по 09.12.2021 (дата подання повного позову до суду) позивачем не надано.

За таких обставин, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху з вказаних підстав.

Так позивачу необхідно надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку для звернення до суду з вказаним позовом, а також надати докази на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відтак, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору (оригінали квитанцій) до суду.

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачу необхідно надати до матеріалів справи оригінал позовної заяви та її копії, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазнає недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст. 5, 160-161, 168-169, 248, 293 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання позивачем ухвали. У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: