Рішення № 107342995, 31.10.2022, Острозький районний суд Рівненської області

Справа № 567/1140/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2022 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі :

головуючий суддя Василевич О.В.

секретар Клімович О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Острозького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Острозького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), в якому просить зобов`язати відповідача внести зміни до поновленого актового запису про народження ОСОБА_4 №348, складеного 11.09.1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області, а саме змінити у ньому дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В обґрунтування позову вказує, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , разом з тим у її поновленому актовому записі про народження № 348, складеному 11.09.1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області, свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 , виданому 11.09.1956 року, свідоцтві про одруження серії НОМЕР_2 від 11.09.1959 року, паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 , виданому 07.09.1998 року - помилково вказано її дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зазначає, що згідно рішення Острозького районного суду Рівненської області від 05.05.2021 року у цивільній справі №567/323/21, яке набрало законної сили 12.06.2021 року, встановлено факт її - ОСОБА_2 народження ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Після її звернення до Острозького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) з приводу виконання зазначеного рішення суду нею було отримано повідомлення відповідача, що для внесення виправлення дати народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в актовому записі про народження № 348 від 11.09.1956 року, поновленого Острозьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), необхідно відповідне рішення суду про зобов`язання відповідача внести зміни до поновленого актового запису про народження ОСОБА_4 №348, складеного 11 вересня 1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області - змінити у ньому дату її народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вказує, що в судовому порядку при розгляді цивільної справи № 567/323/21, безспірність дати її народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була спростована та судом було встановлено, що вірною датою її народження є « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Актовий запис про її народження складений Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області зберігається у Острозькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), що відповідачем не заперечується, а відтак відповідач є компетентним органом відповідальним за внесення змін до актового запису про її народження.

Посилаючись на положення Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2010 року та «Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджені наказом Мінюсту України № 96/5 від 12.01.2011 року, просить зобов`язати відповідача внести зміни до поновленого актового запису про народження ОСОБА_4 №348, складеного 11.09.1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області, а саме змінити у ньому дату її народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Ухвалою суду від 16.09.2022р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін, та відповідачу роз`яснено його право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та встановлено строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

В судове засідання сторони не з`явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку.

Відповідач у відповідності до вимог ст.ст.178, 180 ЦПК України відзив на позовну заяву та заперечення проти позову не подав.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши в судовому засіданні матеріали справи та подані докази, з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

З актового запису про народження ОСОБА_4 № 348, складеного 11 вересня 1956 року, судом встановлено, що дата народження ОСОБА_4 зазначена - « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та вказаний запис поновлений на підставі рішення комісії по визначенню віку від 15.08.1956 року (а.с.11).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 11.09.1956 року дата народження ОСОБА_4 зазначена як « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про що Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області 11.09.1956 року складений актовий запис № 348 (а.с.12).

Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 від 11.09.1959р., після укладення шлюбу ОСОБА_4 змінила прізвище на « ОСОБА_4 » (актовий запис № 13 від 11.09.1959р.) (а.с.13).

Рішенням Острозького районного суду Рівненської області від 05 травня 2021 року у цивільній справі №567/323/21, що набрало законної сили 12.06.2021 року, встановлено факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.14-15).

Згідно листа Острозького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) № 477/23.13-05-06-66 від 22.06.2022 р. ОСОБА_1 було повідомлено про відмову у внесення виправлення дати її народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в актовому записі про народження № 348 від 11 вересня 1956 року, поновленого Острозьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), у зв`язку з відсутністю відповідного рішення суду про внесення такого виправлення (а.с.16).

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Законом України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1 липня 2010 року № 2398-VI визначено правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану (надалі - Закон № 2398-VI).

Відповідно до ч.1, 2 ст.3 Закону № 2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч.ч.1-4 ст.49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1-3 ст.9 Закону № 2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

В судовому порядку при розгляді цивільної справи №567/323/21 безспірність дати народження позивачки ОСОБА_1 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була спростована та судом було встановлено, що датою її народження є « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону № 2398-VI правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. за № 96/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793 (надалі - Правила).

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п.1.1 розділу І «Загальні положення» Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст.22 Закону №2398-VI зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до п.1.7 розділу І «Загальні положення» Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Як було встановлено судом, актовий запис про народження ОСОБА_1 складений Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області зберігається у Острозькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), що відповідачем не заперечується, а відтак відповідач є компетентним органом відповідальним за внесення змін до актового запису про народження позивачки.

Відповідно до ч.4 ст.9 Закону № 2398-VI для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації.

Відповідно до пп.2.13.1 п.2.13 розділу ІІ «Внесення змін до актових записів цивільного стану» Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є - рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п.2.13.12 розділу ІІ «Внесення змін до актових записів цивільного стану» Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Відповідно до ст.129 Конституції України обов`язковість судового рішення є однією із основних засад судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Позивачка ОСОБА_1 після набрання вищевказаним рішенням суду законої сили звернулася до відповідача з проханням внести зміни до поновленого актового запису та просила змінити дату її народження у відповідності до судового рішення.

За результатами розгляду звернення позивачки про виконання рішення суду відповідач листом від 22.06.2022 року відмовив їй у внесенні змін до поновленого актового запису, мотивуючи тим, що для внесення таких змін необхідне відповідне судове рішення.

Пунктом 1.15 Розділу I «Загальні положення» Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Преюдиційність ґрунтується на правовій властивості законної сили судового рішення і визначається його суб`єктивними і об`єктивними межами, за якими сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову оспорювати в іншому процесі встановлені судовим рішення у такій справі правовідносини.

Як було вище встановлено судом, рішенням Острозького районного суду Рівненської області від 05.05.2021 року у цивільній справі № 567/323/21, яке набрало законної сили, було задоволено заяву ОСОБА_1 та встановлено факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_1 звернулась до Острозького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про внесення зміни до поновленого актового запису про народження ОСОБА_4 №348, складеного 11 вересня 1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області, з «ІНФОРМАЦІЯ_1 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_1 року».

Згідно відповіді наданої Острозьким відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) їй було відмовлено у внесенні змін до поновленого актового запису про народження у зв`язку з тим, що в даному рішенні відсутнє зобов`язання Острозького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про внесення зміни до поновленого актового запису про народження ОСОБА_4 №348, складеного 11 вересня 1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що позивачка зверталася до відповідача з проханням виконати рішення суду та внести зміни до поновленого актового запису про народження ОСОБА_4 №348, складеного 11 вересня 1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області, та просила змінити у такому записі дату свого народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно рішення Острозького районного суду Рівненської області від 05.05.2021 року, проте відповідач вказане рішення суду не виконав та відмовив відповідачці у внесенні до актового запису про народження відповідних змін, як це було встановлено у вищевказаному судовому рішенні.

Отже спірні правовідносини пов`язані з відмовою відповідача внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_6 .

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть (ч.1, 2, 3 ст.49 ЦК України).

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»), тобто дій/подій, що впливають на набуття, зміну чи припинення цивільних прав та обов`язків.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану в Україні регламентується Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 та Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-УІ.

Відповідно до частин 2, 3 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Відповідно до пп.2.13.1 п.2.13 розділу ІІ «Внесення змін до актових записів цивільного стану» Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є - рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п.2.13.12 розділу ІІ «Внесення змін до актових записів цивільного стану» Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Пунктом 1.15 Розділу I «Загальні положення» Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Беручи до уваги викладене, суд приходить до переконання, що відповідачем безпідставно відмовлено позивачці у внесенні змін до поновленого актового запису про народження ОСОБА_4 №348, складеного 11 вересня 1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області, а саме у внесенні змін у даті її народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується вищевказаним рішенням суду, яке набрало законної сили.

Таким чином, з огляду на наведені обставин, враховуючи наявність письмових доказів та виходячи з системного аналізу вищезазначених норм чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.5, 12, 13, 142, 211, 258, 263-265, 273 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Острозького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (адреса місцезнаходження: м.Острог, просп.Незалежності, 83 Рівненської області, код ЄДРПОУ 35119085, індекс 35800) про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати Острозький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) внести зміни до поновленого актового запису про народження ОСОБА_4 №348, складеного 11 вересня 1956 року Острозьким райбюро ЗАГС Рівненської області, а саме змінити у ньому дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 31 жовтня 2022 року.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.