Ухвала суду № 107335505, 11.11.2022, Березанський міський суд Київської області

БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

07541, вул. Шевченків шлях, 32, м. Березань, Київська обл.

№ провадження 2-а/356/15/22

Справа № 356/427/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2022 суддя Березанського міського суду Київської області Дудар Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2022 року до Березанського міського суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України. Відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

В силу вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясував передбачені п.п. 1-6 ч. 1 ст. 171 КАС України питання.

Позивачем заявлено клопотання про поновлення йому строку оскарження постанови серії ЕАР № 6022286 від 14.10.2022, яке обґрунтоване тим, що оскаржувана постанова серії ЕАР № 6022286 від 14.10.2022 не була вручена на місці її складення, а була направлена на його адресу рекомендованим листом 17.10.2022, який він отримав 24.10.2022, що підтверджується відповідним поштовим конвертом зі штрихкодовим ідентифікатором. Відтак, ОСОБА_1 вважає, що строк оскарження ним постанови пропущений з поважних причин.

Вирішуючи вказане вище клопотання слід зазначити таке.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч. 1 ст. 122 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як встановлено п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З відмітки органів поштового зв`язку на конверті, в якому було надіслано вказану вище постанову позивачу слідує, що він був прийнятий відповідним відділенням поштового зв`язку від відправника 17.10.2022.

Зазначене вище підтверджується і трекінгом поштового відправлення за штрихкодом поштового відправлення, що міститься на конверті: Бориспіль-1 0830106418317, з якого випливає, що відправлення із вказаним кодовим ідентифікатором було прийняте 17.10.2022 органом поштового зв`язку м. Бориспіль, та 20.10.2022 було доставлене до точки видачі (доставки). Як стверджує ОСОБА_1 оскаржувану постанову серії ЕАР № 6022286 від 14.10.2022 він отримав 24.10.2022.

З огляду на викладене, враховуючи, що про порушення своїх прав відповідачем (про оскаржувану постанову) позивачу стало відомо лише 24.10.2022, а позовну заяву подано 28.10.2022, наявні підстави для поновлення строку на звернення до суду.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Як визначеноч.1,2ст.12КАС Україниадміністративне судочинствоздійснюється заправилами,передбаченими цимКодексом,у порядкупозовного провадження(загальногоабо спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Перелік справ, які для цілей КАС України є справами незначної складності наведений у ч. 6 ст. 12 КАС України.

Справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в силу приписів ч. 4 ст. 12 КАС України не належить до категорії справ, які мають розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження чи спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на час звернення до суду з позовом відсутнє, вважаю, що вказана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться (ч. 8 ст. 262 КАС України).

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 160-161, 171, 260-262, 286, 293-294 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Поновити ОСОБА_1 строк назвернення досуду зпозовом доДепартаменту патрульноїполіції провизнання протиправноюта скасуванняпостанови пронакладення адміністративногостягнення посправі проадміністративне правопорушенняу сферізабезпечення безпекидорожнього руху,зафіксоване нев автоматичномурежимі серії ЕАР № 6022286 від 14.10.2022.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , до Департаменту патрульної поліції, місцезнаходження: вул. Федора Ернста, 3 в м. Київ, про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Розгляд справи здійснювати суддею одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно доч.7ст.262КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Роз`яснитивідповідачу правона подачувідзиву напозовну заяву,який маєвідповідати вимогамст.162КАС Українита подаєтьсяпротягом п`ятнадцятиднів здня врученнявідповідачу ухвалипро відкриттяпровадження усправі.Копія відзивута доданихдо ньогодокументів повиннабути надіслана(надана)іншим учасникамсправи одночасноз надісланням(наданням)відзиву досуду. До відзивудодаються: 1)докази,які підтверджуютьобставини,на якихґрунтуються запереченнявідповідача,якщо такідокази ненадані позивачем; 2)документи,що підтверджуютьнадіслання (надання)відзиву ідоданих донього доказівіншим учасникамсправи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Позивач маєправо податидо судувідповідь навідзив непізніше трьохднів здня отриманнявідзиву,у якійпозивач викладаєсвої пояснення,міркування тааргументи щодонаведених відповідачему відзивізаперечень тамотиви їхвизнання абовідхилення. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього Кодексу.

Відповідач не пізніше трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив, до початку розгляду справи по суті, має право підготувати заперечення на відповідь на відзив, та направити позивачу й суду з підтвердженням такого направлення учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, відповідачу надіслати копію ухвали та копію позовної заяви з доданими документами.

Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням http://be.ko.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Ухвала набираєзаконної силинегайно післяїї проголошення,якщо іншене передбаченоКАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т. В. Дудар