Ухвала суду № 107284724, 14.11.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

14 листопада 2022 року Справа № 280/11035/21 Провадження № ПР/280/42/22 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.168, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; ЄДРПОУ 37941997)

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області вкладену у листі від 04.11.2021 за №0800-0605-8/74729, у складенні подання до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про повернення ОСОБА_1 помилково (безпідставно) сплаченого збору на обов`язкове пенсійне страхування у розмірі 7134,80 грн., що підтверджується Квитанцією №47486 від 24.12.2019; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області подання про повернення ОСОБА_1 помилково (безпідставно) сплаченого збору на обов`язкове пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 7134,80 грн., що підтверджується Квитанцією №47486 від 24.12.2019.

Позивачем до позову додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Заява обгрунтована тим, що 23.10.2021 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою щодо повернення збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна, 04.11.2021 відповідач надав письмову відповідь, а 15.11.2021 позивачем був поданий адміністративний позов. А відтак позивач вважає, що строк звернення до адміністративного суду ним не порушений.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2021 позовну заяву повернуто позивачу.

24.10.2022 з Третього апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №280/11035/21, в якій постановою від 22.09.2022 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2021 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

Зокрема, в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 зазначено: "... Стверджуючи, що позов подано з пропуском встановленого законом строку на звернення до суду, суд першої інстанції не врахував тих обставин, які навів позивач у поданій ним заяві на виконання ухвали про залишення позову без руху. Зокрема, суд, обраховував строк звернення до суду з 24.12.2019 дати укладення Договору купівлі-продажу квартири. Однак, згідно позовної заяви, позивач мав намір оскаржити відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, вкладену у листі від 04.11.2021 за №0800-0605-8/74729. Відповідно до штемпелю вхідної кореспонденції Запорізького окружного адміністративного суду, позов подано 15.11.2021. Наведене, призвело до помилкових висновків суду стосовно моменту, з якого позивачу стало відомо про порушене його право, на захист якого подано даний позов, та передчасних висновків про пропуск строків, визначених КАС України. ...".

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 31.10.2022 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

Позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, як контролюючого органу, то суддя, відповідно до приписів ст.49 КАС України, вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

третій особі протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати пояснення та документальне обґрунтування пояснень щодо предмету спору, з урахуванням вимог ст.ст.162, 165 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов