Рішення № 107241952, 09.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(щодо частини позовних вимог)

09 листопада 2022 року м. Київ №640/30773/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Заявлено позов про:

1) визнання протиправними дій щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення розміру пенсії з 74% до70% грошового забезпечення;

2) зобов`язати перерахувати і виплатити з 01.01.2018 пенсію у розмірі 74% грошового забезпечення;

3) визнання протиправною відмови у перерахунку з 01.04.2019 пенсії на підставі нової довідки уповноваженого органу з урахуванням 100% підвищення до пенсії;

4) зобов`язати перерахувати і виплатити з 01.04.2019 пенсію у розмірі 74% грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці уповноваженого органу, з урахуванням 100% підвищення.

Підстави позову: зменшення відсоткового розміру пенсії до 70% не відповідає вимогам ст. 13 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262); після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 і отримання нової довідки у відповідача виник обов`язок з перерахування пенсії позивача з 01.04.2019, який він не виконав; поетапна виплата підвищення до пенсії не відповідає вимогам Закону №2262.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що перераху-нок пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення відповідає вимогам ст. 13 Закону №2262; рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії; підвищення до пенсії виплачувалось відповідно до встановленого КМ України порядку.

Згідно із ст. 247 КАС України наявні підстави для прийняття рішення у частині позовних вимог №3 і №4 (окрім урахування 100% підвищення до пенсії).

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262) у розмірі 74% грошового забезпечення.

Із 01.01.2018 відповідач провів перерахунок пенсії позивачу у розмірі 70% грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018, підвищення до якої виплачувалось у такому порядку: у 2018р. - 50%, у 2019р. - 75%, з 2020р. - 100%.

Головним управлінням СБУ у м. Києві та Київській області складено і надано відповідачу довідку від 05.10.2021 №359 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі .

Відповідач не провів перерахунок пенсії.

Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону №2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військово-службовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМ України.

Справа не є типовою, але згідно із ч. 5 ст. 242 КАС України належить застосовувати висновки Верховного Суду у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), в якому зазначено, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом №2262, з урахуванням <...> додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Також при вирішенні справи необхідно застосовувати висновки Верховного Суду у постанові від 04.02.2019 №240/5401/18 про відсутність підстав для застосування ст. 13 Закону №2262 при перерахунку пенсії і зменшення її розміру до 70% грошового забезпечення.

Враховуючи висновки Верховного Суд, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідач не провів такий перерахунок, то останній порушив вимоги ч. 4 ст. 63 Закону №2262 і право позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною відмови відповідача належить задовольнити.

З метою повного і ефективного поновлення порушеного права позивача без необхідності ініціювання ним інших судових процесів належить задовольнити похідну вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії з урахуванням 74% грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону №2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з 01.04.2019 з вини відповідача, про що суд зазначив вище, то перерахунок пенсії необхідно провести з 01.04.2019.

Підсумовуючи, позов у вищевказаній судом частині належить задовольнити.

Сплачений позивачем судовий збір у сумі 908 грн. необхідно стягнути на його користь з відповідача. Інших витрат сторонами не заявлено.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 74 відсотків грошового забезпечення, зазначеного у довідці Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 05.10.2021 №359, (з урахуванням фактично виплачених сум).

4. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко