Ухвала суду № 107238740, 08.11.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 листопада 2022 року Справа № 160/17498/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву Дніпровської районної ради (49038, м. Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, 42, код ЄДРПОУ 25019325) до Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, смт. Слобожанське, вул. Теплична, 2, код ЄДРПОУ 37976087) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.11.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпровської районної ради до Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати неправомірною бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі Дніпропетровської області, яка полягає у безпідставній відмові у проведенні платежів за зобов`язаннями Дніпровської районної ради Дніпропетровської області, а саме за платіжними дорученнями: №65 від 13.10.2022 року на суму 5082,99 грн., №66 від 13.10.2022 року на суму 423,58 грн., №67 від 13.10.2022 року на суму 22732,26 грн.; №68 від 13.10.2022 року на суму 6212,54 грн.;

- зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі Дніпропетровської області провести оплату поданих Дніпровською районною радою Дніпропетровської області платіжних доручень: №65 від 13.10.2022 року на суму 5082,99 грн., №66 від 13.10.2022 року на суму 423,58 грн., №67 від 13.10.2022 року на суму 22732,26 грн.; №68 від 13.10.2022 року на суму 6212,54 грн.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2022 року становить 2481,00 грн.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, звернені до суду вимоги є майновими.

Таким чином позивачем при зверненні до суду з даною позовною заявою необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 2481,00 грн.

Представником позивача не надано до позовної заяви доказів сплати судового збору за подання позовної заяви до суду.

Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивач не має можливості сплатити судовий збір, оскільки відповідач блокує виплати по всіх зобов`язаннях позивача. А отже, позивач не може сплатити судовий збір при поданні позовної заяви до суду.

Вирішуючи клопотання про відстрочення сплати, суд виходить з того, що відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частин 1, 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У розумінні приписів статті 8 Закону України «Про судовий збір» відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік суб`єктів, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Судом встановлено, що позивач не відноситься до жодної з пільгових категорій, та повинен сплачувати судовий збір за подачу позовної заяви до суду.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 року у справі Креуз проти Польщі (http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/980_030) право на суд не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Отже, враховуючи обгрунтування позивача, зазначені в даному клопотанні, враховуючи той факт, що предметом оскарження даної позовної заяви виступає бездіяльність відповідача щодо непроведення платежів за зобов`язаннями Дніпровської районної ради, а також враховуючи той факт, що сплата судового збору повязана із проведенням відповідного платежу, суд дійшов висновку про відстрочення Дніпровській районній раді сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями160,161,171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

З позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 133, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Дніпровської районної ради про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн. Дніпровській районній раді (49038, м. Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, 42, код ЄДРПОУ 25019325) за подання позовної заяви Дніпровської районної ради до Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/17498/22 за позовом Дніпровської районної ради до Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Горбалінським В.В.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень на відповідь на відзив.

Згідно ст.162, 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів та копія заперечень на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив до суду.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський