Рішення № 107204714, 08.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року м. Київ №640/11453/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Заявлено позов про визнання протиправною відмови відповідача у перерахунку і виплаті з 05.03.2019 пенсії та зобов`язання відповідача перерахувати і виплатити з 05.03.2019 пенсію з урахуванням грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці.

Підстави позову: після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 та отримання відповідачем нової довідки про розмір грошового забезпечення в останнього виник обов`язок з перерахування пенсії, який він не виконав.

Відповідач подав відзив, в якому заперечив проти позову з тих підстав, що рішення у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії.

Позов належить задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262).

Інститутом спеціального зв`язку та захисту інформації Національного технічного універ-ситету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського" складено і надіслано відповідачу довідку №5 від 10.03.2021 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 18516 грн.

Відповідач не провів перерахунок пенсії позивачу, повідомивши у листі від 01.04.2021 про повернення довідки без виконання, оскільки рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії, а Урядом не приймались інші рішення про перерахунок пенсії.

Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону №2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військово-службовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМ України.

Справа не є типовою, але згідно із ч. 5 ст. 242 КАС України належить застосовувати висновки Верховного Суду у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), в якому зазначено, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом №2262, з урахуванням <...> додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідач не провів такий перерахунок з 01.04.2019, то останній порушив вимоги ч. 4 ст. 63 Закону №2262 і право позивача на перера-хунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною відмови відповідача належить задоволь-нити у частині не проведення перерахунку з 01.04.2019, а не з 05.03.2019, як просить позивач.

З метою поновлення порушеного права належить задовольнити похідну вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії на підставі нової довідки.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону №2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з 01.04.2019 з вини відповідача, про що суд зазначив вище, то перерахунок пенсії необхідно провести з 01.04.2019, а не з 05.03.2019, як просить позивач.

Отже, позов у цій частині належить задовольнити.

Вимоги позивача щодо перерахунку пенсії з 05.03.2019 не відповідають актуальним висновкам Верховного Суду, згідно з якими перерахунок пенсії проводиться з 01.04.2019.

Судовий збір у сумі 908 грн. необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

Позивач просить стягнути з відповідача витрати на професійну правничу допомогу у сумі 9800 грн., понесення яких підтверджується копіями: договору №19 від 08.04.2021 про надання правової допомоги, кошторису від 08.04.2021, акта надання послуг від 19.04.2021 №32 на суму 7000 грн., квитанцій від 19.04.2021 №40281 на суму 4000 грн. і від 20.04.2021 №55479973 на суму 3000 грн., акта від 03.06.2021 №79 на суму 1400 грн., акта від 30.06.2021 №113 на суму 2800 грн.

Згідно з ч. 9 ст. 139 КАС України суд врахував таке:

- справа є важливою для позивача, оскільки стосується перерахунку пенсії; вирішення справи не впливає на репутацію позивача та відсутній публічний інтерес до неї;

- справа відноситься до справ незначної складності;

- учасниками справи є позивача і відповідач, а заявами по суті справи - позов і відзив;

- підстави і предмет позову, законодавство, яким регулюються спірні правовідносини, судова практика у подібних правовідносинах є зрозумілими і сталими та не потребують глибо-кого вивчення;

- обсяг і характер доказів, який мають значення для вирішення справи, є незначним (копії відповідних посвідчень позивача, які підтверджують його статус; копія нової довідки про розмір грошового забезпечення; копія оспорюваної відмови відповідача); знаходяться у розпорядженні позивача; не вимагають їх отримання від інших осіб; фактичні обставини справи, які ними підтверджуються є очевидними і беззаперечними;

- відсутність обов`язкової процедури досудового вирішення спору;

- розмір витрат на професійну правничу допомогу відповідає місячному розміру пенсії позивача, що не співмірно з предметом спору;

- невідповідність критерію необхідності (неминучості) витрат у сумі 1400 грн. для підготовки клопотання від 03.06.2021 про долучення доказів і витрат у сумі 2800 грн. для підготовки відповіді на відзив, які не вплинули на вирішення справи.

Суд вважає пов`язаним, обґрунтованим і співмірним розмір витрат на професійну прав-ничу допомогу, який з урахуванням часткового задоволення позовних вимог належить стягнути з відповідача, у сумі 3000 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов повністю.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у перерахунку і виплаті ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці Інституту спеціального зв`язку та захисту інформації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського" №5 від 10.03.2021 (з урахуванням фактично виплачених сум).

4. Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору та 3000,00 грн. (три тисячі гривень 00 коп.) витрат на професійну правничу допомогу.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко