Рішення № 107190103, 07.11.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2022 року Справа № 480/5779/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5779/22 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області просить суд стягнути з відповідача податковий борг загальною сумою 6 342, 54 грн з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником окремих податків та зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань у нього утворився податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в розмірі 6342,54 грн, який на момент звернення до суду залишається несплаченим.

Ухвалою суду від 06.09.2022 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти задоволення позовних вимог заперечив, зазначив, що згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 847738 від 24.06.2003 він володіє на праві приватної власності нежитловою будівлею за адресою АДРЕСА_1 , сплачує всі відповідні податки та збори.

Пояснив, що йому було нараховане податкове зобов`язання відповідно до податкових повідомлень-рішень № 0036973-5213-1821 від 05.04.2019 на суму 1931,49 грн, № 0011892-5233-1813 від 24.03.2020 на суму 2164,95 грн, № 0221496-2405-1813 від 05.05.2021 на суму 2246,10 грн. Однак, листи були направлені на адресу АДРЕСА_1 , тоді як відповідач проживає та зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим, листи були повернуті відправнику, а він не був належним чином повідомлений про податкове зобов`язання. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Позивачем до суду надано відповідь на відзив по справі, у якому представник зазначив, що податковий борг у відповідача виник 29.08.2018 в результаті несплати грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010300) у сумі 1037,6 грн, що підтверджується Витягом з інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - ITC) "Податковий блок" за 2018 рік. Згідно даних ITC "Податковий блок" адресою платника податків ОСОБА_1 є АДРЕСА_3 , що підтверджується витягом з реєстраційної картки. Останнім відомим контролюючому органу місцезнаходженням платника податків є саме АДРЕСА_3 .

Отже, відомості щодо адреси відповідача, для листування з платником податків контролюючий орган використовував дані даних ITC "Податковий блок".

Крім того, контролюючим органом сформовано та направлено податкову вимогу № 12614-17 від 22.10.2018 ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_3 з повідомлення про вручення. Дата направлення - 25.10.2018. Вказана податкова вимога повернулось з поштового відділення 27.11.2018 з відміткою "повертається за не запитом", а не з відміткою "за вказаною адресою не знаходиться".

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості сформованого на підставі ІКПП ITC "Податковий блок", станом на 19.01.2022 у відповідача наявний податковий борг у сумі 6342,54 грн з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код платіж 18010300).

У податковому повідомленні-рішенні від 05.04.2019 № 0036973-5213- 1821 на суму 1 931,49 грн зазначено адресу платника податків: АДРЕСА_3 . Тому податкове повідомлення - рішення від 05.04.2019 № 0036973-5213-1821 надіслано 16.07.2019 листом з повідомлення про вручення на вказану адресу. Дане податкове повідомлення-рішення повернулось з поштового відділення 17.08.2019 з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання", а не з відміткою "за вказаною адресою не знаходиться".

10.09.2019 податкове повідомлення-рішення направлено за адресою розташування об`єкта нерухомого майна, який вказано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме: АДРЕСА_1 , але повернуто 12.10.2019 з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Таким чином, грошове зобов`язання у сумі 1 931,49 грн, яке визначено у податковому повідомленні-рішенні від 05.04.2019 № 0036973-5213-1821 є узгодженим. В інформаційній картці платника податків по платежу НОМЕР_1 нарахування зазначеної суми проведено 11.12.2019.

У податковому повідомленні-рішенні від 24.03.2020 № 0011892-5233-1813 на суму 2 164,95 грн зазначено адресу платника податків: АДРЕСА_3 . Вказане податкове повідомлення - рішення ОСОБА_1 отримав особисто 29.07.2020, про що свідчить його підпис.

ОСОБА_1 дізнався про нарахування грошового зобов`язання та повинен був сплатити визначену суму коштів або оскаржити її в установлений законодавством строк.

Таким чином, грошове зобов`язання у сумі 2 164,95 грн, яке визначено у податковому повідомленні-рішенні від 24.03.2020 № 0011892-5233-1813, також, є узгодженим. В інформаційній картці платника податків по платежу 18010300 нарахування зазначеної суми проведено 27.09.2020.

Представник зазначає, що отримавши податкове повідомлення-рішення особисто, в якому зазначено адресу платника податків: АДРЕСА_3 , а саме та, що не відповідає інформації згідно паспортних даних, мав звернутись до контролюючого органу для внесення змін щодо його місця проживання/реєстрації.

У податковому повідомленні-рішенні від 05.05.2021 № 0221496-2405-1813 на суму 2 246,10 грн, вказано адресу платника податків: АДРЕСА_3 . Дане податкове повідомлення-рішення направлено 10.06.2021 поштовим відправленням на адресу: АДРЕСА_3 , яке повернулося 15.06.2021 з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Враховуючи зазначене вище, контролюючим органом проведено співставлення інформації з ITC "Податковий блок" та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта. Встановлено адресу місцезнаходження ОСОБА_1 . Зазначене стало підставою для надіслання податкового повідомлення-рішення від 05.05.2021 № 0221496-2405-1813 на адресу: АДРЕСА_3 . Дата надіслання - 08.10.2021. Лист з повідомленням про вручення повернуто засобами поштового зв`язку до контролюючого органу 13.10.2021 із зазначенням причин повернення "адресат відсутній за вказаною адресою". В інформаційній картці платника податків по платежу 18010300 нарахування зазначеної суми проведено 12.12.2021

Крім того, позовна заява про стягнення коштів за податковим боргом від 31.08.2022, контролюючим органом надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення також на адресу: АДРЕСА_3 . Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення повернулось до позивача, з відміткою про вручення листа 17.09.2022 особисто ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Станом на день розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості у розмірі 6342,54 гривень.

Відповідно до пп. 266.6.1 п. 266.6 ст. 266 ПК України для податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Згідно з пп. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової/нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком) (п.п. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 ПК України).

Відповідно до пп. 266.10.3 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) у межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 цього Кодексу.

Згідно з пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення:

- № 0036973-5213-1821 від 05.04.2019 на суму 1 931, 49 грн;

- № 0011892-5233-1813 від 24.03.2020 на суму 2 164, 95 грн;

- № 0221496-2405-1813 від 05.05.2021 на суму 2 246,10 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення платником не оскаржувались ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 22.10.2018 № 12614-17.

З урахуванням приписів пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання набуло статусу податкового боргу, є узгодженим, вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржувалась.

Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати узгодженого грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в загальному розмірі 6324,54 гривень.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість складає 6 342,54 грн, суд визнає, що вимоги ГУ ДПС у Сумській області про стягнення податкового боргу є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ) податковий борг загальною сумою 6 342, 54 грн з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) отримувач ГУК Сумська область Роменська міська територіальна громада на розрахунковий рахунок UА328999980314040512000018548, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Шаповал