Ухвала суду № 10716981, 05.08.2010, Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)

Справа № 22ц - 12477/2010 року                                      Головуючий першої інстанції Круподеря Д.О.

Категорія: 57                                                                           Доповідач: Осипчук О.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

„05” серпня  2010 року Апеляційний суд Донецької області у складі:

Головуючого: Висоцької В.С.

Суддів:  Біляєвої О.М.,  Осипчук О.В.,

При секретарі:  Суліма Є.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку апеляційну скаргу   Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області на рішення Калінінського районного суду м. Горлівки від 21 червня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки про  оскарження дій та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 21 червня 2010 року позов  ОСОБА_1 задоволено.

Визнано  дії Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії у відповідності до вимог ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування» такими, що не відповідають закону. Зобов*язано відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату призначеної пенсії у відповідності до вимог ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», згідно з яким при проведенні перерахунку пенсії застосовується показник заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якого сплачені страхові внески, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто 2008 рік, який складає 1573 грн. 99 коп., починаючи з 01 січня 2010 року.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати зазначене судове рішення та прийняти нове, яким у задоволені позовних вимог відмовити повністю.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що  частиною четвертою статті 42 Закону України від 09.07.2003 року № 1058 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» ( зі змінами, внесеними Законом України від 28.12.2007 року № 107-УІ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України) було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії  за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону № 1058. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до статей 40,42 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалося.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати вона  має право на перерахунок пенсії з врахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі.

Вирішуючи спір і задовольняючи позов, суд першої інстанції правомірно виходив з того, що управління Пенсійного фонду України в  Калінінському районі м. Горлівки як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.40, ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», згідно яких перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу) з яких була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині першої ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.  

Зазначений висновок відповідає вимогам закону та наданим доказам по справі.

З обставин справи вбачається, що позивач  перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівка і після призначення пенсії  продовжувала працювати. У січні 2010 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Доводи апеляційної скарги  в тій частині, що перерахунок пенсії позивачу проводився  із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2007 рік відповідно до Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року у зв’язку з  відсутністю  законодавчого врегулювання цього питання після ухвалення Рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року суд знаходить неспроможними, оскільки вони суперечать вимогам закону.

Враховуючи положення  ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з метою забезпечення передбаченого Конституцією України права позивача на належне соціальне забезпечення, колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції щодо необхідності задоволення позовних вимог .

Таким чином , суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та встановлених обставин справи, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення  суду не вбачається.

Приймаючи до уваги, що при поданні апеляційної скарги відповідачем не було сплачено витрати на інформаційно – технічне забезпечення розгляду справи, то з Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька підлягає стягненню 37 грн.

Керуючись ст. ст. 307 ч.1 п.1,308,314,315 ЦПК України, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості спорів, пов'язаних із соціальними виплатами" апеляційний  суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України  в    Калінінському районі м. Горлівки Донецької області відхилити.

Рішення Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 21 червня  2010 року залишити без змін.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки витрати на інформаційно – технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 37 грн. ( розрахунковий рахунок 31213263700004, отримувач – Державний бюджет м. Донецька Ворошиловський район, ЕДРПОУ -34686537, МФО 834016, Банк –ГУ ДКУ у Донецькій області).

Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:                                                                                              

Судді: