Постанова № 107168593, 07.11.2022, Зміївський районний суд Харківської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 621/2297/22

Провадження 3/621/663/22

07 листопада 2022 року м. Зміїв Харківської області

Суддя Зміївського районного суду Харківської області В. Філіп`єва, розглянувши матеріали старшого офіцера відділення організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Військової служби правопорядку у гарнізонах ІНФОРМАЦІЯ_1 капітана ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності протягом року відсутні,

за ч.3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2022 о 00:30 години, солдат ОСОБА_3 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , під час дії особливого періоду в Україні, в порушення вимог ст..11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, виконував службові обов`язки з ознаками алкогольного сп`яніння. При проходженні медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння виявлено наявність алкоголю у крові в кількості 1,56 проміле, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 статті 172-20 КУпАП.

07.11.2022 матеріали про притягнення особи до адміністративної відповідальності надійшли до Зміївського районного суду Харківської області та передані до розгляду судді Філіп`євій В.В.

В судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності, не з`явився. Подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, згодою з обставинами, викладеними в протоколі та проханням призначити мінімальний розмір штрафу за вчинене правопорушення (а.с.9).

Оскільки неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за частиною 3 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду, наявні відомості про належне повідомлення особи про дату, час і місце судового розгляду, та визначені законом стислі терміни розгляду вказаної категорії справ, суд не вбачає підстав для відкладення засідання й вважає за можливе розглянути справу за відсутності порушника.

Дослідивши повно та всебічно матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя зазначає наступне:

Відповідно до ч.2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пунктів 5-6 розділу ІІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України № 329 від 23.10.2021 року, справа не пізнішеніж утриденний строкз датискладання протоколу із супровідним листом, підписаним командиром (начальником) військової частини (начальником органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ), надсилається до суду. У супровідному листі до справи, що надсилається до суду, зазначаються обставини, місце, час, суть учиненого військовослужбовцем (військовозобов`язаним) військового адміністративного правопорушення та прохання повідомити військову частину (орган військового управління, орган управління Служби правопорядку, орган управління ДССТ) про прийняте судом рішення. Про направлення протоколу і доданих до нього матеріалів робиться запис у журналі обліку протоколів про військові адміністративні правопорушення.

Оформлення протоколу і матеріалів до нього та направлення цих матеріалів до суду здійснюються з урахуваннямстатті 38КУпАП, відповідно до вимог якої адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

За змістом ч.2 статті 277 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення , передбачені статтею 172-20 КУпАП, - розглядаються протягом доби.

Суд звертає увагу уповноважених осіб, що протокол ДНХ-2/2935 про притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 статті 172-20 КУпАП складено 05 жовтня 2022 року, тоді як до суду матеріал направлений 07 листопада 2022 року, що є суттєвим порушенням строків, визначених КУпАП, та відомчих підзаконних актів, а також неприпустимо в умовах дії воєнного стану в Україні.

Разом з тим, згідно ч.2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути вказані матеріали на підставі наявних у справі доказів.

Згідно статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення

Факт вчинення інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, а також винуватість порушника підтверджується:

- відомостями протоколу ДНХ-2/2935 від 05.10.2022 про вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП (а.с.3-6);

- тестом №1886 від 05.10.2022, яким підтверджується, що військовослужбовець ОСОБА_3 перебував у стані алкогольного сп`яніння з результатом 1,56 проміле (а.с.7)

-Актом огляду на стан сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу, яким підтверджується, що військовослужбовець ОСОБА_3 перебував у стані алкогольного сп`яніння з результатом 1,56 проміле (а.с.8).

Згідно військового квитка серії НОМЕР_3 старший солдат ОСОБА_3 наказом командира від 18.03.2022 зарахований до списків особового складу в/ч НОМЕР_2 (а.с.9-10)

Відповідно до статті 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан строком на 30 діб, в подальшому неодноразово продовжений.

Відповідно до ст..ст. 11, 16, 17 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців, крім іншого, такі обов`язки:

свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; беззастережно виконувати накази командирів (начальників).

Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

На військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України

Згідно ч.3статті 172-20КУпАП,розпивання алкогольних,слабоалкогольних напоївабо вживаннянаркотичних засобів,психотропних речовинчи їханалогів військовослужбовцями,військовозобов`язаними тарезервістами підчас проходженнязборів натериторії військовихчастин,військових об`єктів,або появатаких осібна територіївійськової частинив нетверезомустані,у станінаркотичного чиіншого сп`яніння,або виконанняними обов`язківвійськової службив нетверезомустані,у станінаркотичного чиіншого сп`яніння,а такожвідмова такихосіб відпроходження оглядуна станалкогольного,наркотичного чиіншого сп`яніння,вчинені вумовах особливогоперіоду,- тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот п`ятнадцяти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Дослідженими по справі доказами беззаперечно підтверджується факт вживання алкогольних напоїв під час несення служби в умовах особливого періоду, а отже в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Призначаючи стягнення за вказане правопорушення, суд керується положеннями статті 23 КУпАП, згідно якої адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно статті 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Отже, враховуючи суспільну небезпеку адміністративного правопорушення, вчиненого військовослужбовцем під час дії особливого періоду в умовах воєнного стану, до винної особи слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Разом з тим, відповідно до п.12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», порушника належить звільнити від сплати судового збору як військовослужбовця при розгляді справи, пов`язаній з виконанням службових обов`язків.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.172-20, ст.ст. 23, 33, 245, 252, 280, 283-284, 288-289 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 - визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти стягненняу видіштрафу урозмірі 215(двохсотп`ятнадцяти)неоподатковуваних мінімумівдоходів громадян, що на момент винесення постанови становить 3655(тритисячі шістсотп`ятдесят п`ять)грн 00коп., які перерахувати на р/р UA398999980314040542000020603, Одержувач: ГУК Харків обл../МТГ Зміїв/21081100, код ОКПО: 37874947, Банк одержувача: Казначейство України(ЕАП.).

Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.

У разі несплати штрафу у вказаний строк особою, яку притягнуто до відповідальності, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена через Зміївський районний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Постанова складена 07.11.2022

Суддя В. Філіп`єва