Ухвала суду № 107147105, 07.11.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 листопада 2022 року Справа № 520/9599/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 до Основ`янсько-Слобідського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про зобов`язання вчинити певні дії, -

установив

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, у якому просить суд:

зобов`язати Основ`янсько-Слобідський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управляння міністерства юстиції (м.Харків) внести зміни в наступні документи:

до актового запису про народження №559 від 28.08.1946 року, складеного Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Куп`янському районі Харківської області про народження відомості до батька матері ОСОБА_2 , зазначивши його ім`я « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_4 », та змінити відомості про дитину зазначивши її прізвище « ОСОБА_5 » замість « ОСОБА_5 » та по-батькові « ОСОБА_6 » замість « ОСОБА_7 »

до актового запису про шлюб №1327 від 01.08.1959 року, складеного Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управляння юстиції щодо змін відомостей про дружину , зазначивши її прізвище « ОСОБА_5 » замість « ОСОБА_5 » та по-батькові « ОСОБА_6 » замість « ОСОБА_7 »

до актового запису про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 №1076 від 01.02.1969, складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкова реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, змінивши національність матері на «німкеня», щодо змін відомостей про матір, зазначивши по-батькові « ОСОБА_6 » замість « ОСОБА_7 ».

до актового запису про шлюб №160 від 07.03.1992 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м.Харкову реєстраційної служби Харківського міського управляння юстиції (Патац одруження «Орджонікідзевський») щодо змін національності чоловіка ОСОБА_1 на «німець»;

до актового запису про народження №5714 від 07.12.1993 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м.Харькову реєстраційної служби Харківського міського управляння юстиції («Палац новонароджених») змін національності батька ОСОБА_1 на «німець»

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи немає підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Підстави відмови у відкритті провадження в адміністративній справі передбачені частиною першою статті 170 КАС України, зокрема: 1) позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; 3) настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб`єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до яких пред`явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 4) у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

При цьому, згідно із частиною п`ятою статті 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Судом встановлено, що 16.02.2022 ОСОБА_1 , звертався до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Основ`янсько-Слобідського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), в якому просить суд зобов`язати Основ`янсько-Слобідський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управляння міністерства юстиції (м.Харків) внести зміни до актового запису про народження №559 від 28.08.1946, до актового запису про шлюб №1327 від 01.08.1959, до актового запису про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , №1076 від 01.02.1969, до актового запису про шлюб №160 від 07.03.1992, до актового запису про народження №5714 від 07.12.1993

Ухвалою суду від 21.02.2022 у справі №520/3640/22 за вищенаведеним позовом, відмовлено у відкритті провадження у зв`язку з тим, що даний спір не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Сторони, предмет та підстави позову у справі №520/3640/22 та у справі №520/9599/22 аналогічні.

Таким чином встановлено, що позивач після отримання ухвали про відмову у відкритті провадження у справі повторно звернувся до тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, що відповідно до ч.5 ст.170 КАС України не допускається.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону). Враховуючи те, що незважаючи на те, що ч.5 ст.170 КАС України встановлює заборону на повторне звернення до суду з позовом, якщо є винесена ухвала про відмову у відкритті провадження у справі, проте, ч.1 ст.170 КАС України не передбачено такої підстави для відмови у відкритті провадження у справі, як існування ухвали про відмову у відкритті провадження у справі між тими самими сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав.

З врахуванням наведеного, суд керуючись аналогією закону, та вважає, що даних правовідносин слід застосувати норму, яка визначена в п.2 ч.1 ст.170 КАС України, а саме відмова у відкритті провадження у зв`язку з тим, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є така, що набрали законної сили ухвала про відмову у відкритті провадження у справі.

Крім того, суд звертає увагу представника позивача як професійного адвоката, що відповідно до п.2 ч.2 ст.45 КАС України, подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями, може бути розцінене судом як зловживання процесуальними правами.

Керуючись статтями 170, 241, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно із частиною другою статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Згідно із статтею 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Зоркіна Ю.В.