Ухвала суду № 107146851, 07.11.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 листопада 2022 р. Справа № 480/6101/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Бондаря С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Кумеда Світлана Петрівна в інтересах ОСОБА_2 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління Державної міграційної служби України в Сумській області (відповідь №5901.3-3722/59.1-22 від 17.08.2022) щодо відмови в оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Сумській області оформити та видати паспорт громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що вона як мати неповнолітнього ОСОБА_2 , який досяг віку 14 років, у серпні 2022 звернулася до відповідача із заявою про видачу неповнолітньому ОСОБА_2 паспорту у вигляді книжечки зразка 1994 року. Проте, листом від 17.08.2022 Управління Державної міграційної служби України в Сумській області повідомило позивача про відмову у видачі паспорта у вигляді книжечки зразка 1994 року, у зв`язку з відсутністю відповідного рішення суду та недосягненням ОСОБА_2 16-річного віку.

На думку позивача, така відмова є протиправною, оскільки порушує право неповнолітнього ОСОБА_2 , яка досяг віку 14 років, на отримання паспорта.

Ухвалою суду від 20.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Управління Державної міграційної служби України в Сумській області надало суду відзив на позов, у якому просить відмовити в задоволенні позову.

Також позивачем подано клопотання про закриття провадження у справі, яке обргунтовує тим, що ОСОБА_1 31.05.2022 звертався до суду із таким самим позовом в інтересах своєї дитини та рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 по справі № 480/3706/22, позивачу відмовлено у задоволені позовних вимог.

Вивчивши матеріали справи та вказане клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 по справі №480/3706/22, яке набрало законної сили 23.08.2022, відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

При цьому, у описовій частині вказаного рішення зазначається, що Кумеда Світлана Петрівна, в інтересах ОСОБА_2 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою доУправління Державної міграційної служби України в Сумській області, в якій просила визнати протиправними дії Управління Державної міграційної служби України в Сумській області (відповідь №5901.3-1403/59.1-22 від 23.02.2022) щодо відмови в оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У свою чергу, після набрання вказаним рішенням суду законної сили, позивач знову звернулася до відповідача із заявою про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 та отримала відмову, оформлену листом 17.08.2022 № 5901.3-3722/59.1-22.

Тобто, в межах даної справи № 480/6101/22, позивач оскаржує вже дії Управління Державної міграційної служби України в Сумській області щодо відмови в оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки неповнолітньому ОСОБА_2 , яка викладена в листі від 17.08.2022 №5901.3-3722/59.1-22.

З огляду на вищевикладене, у суду відсутні правові підстави вважати, що існує судове рішення, яке набрало законної сили, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що розглядаються в межах даної справи, а тому у задоволенні клопотання представника Державної міграційної служби України в Сумській області про закриття провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Державної міграційної служби України в Сумській області про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.О. Бондар