Ухвала суду № 107120584, 04.11.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2852/22

У Х В А Л А

04 листопада 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відділу культури, туризму, молоді та спорту Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу культури, туризму, молоді та спорту Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ № 01-КД від 13.01.2022 року Про оголошення конкурсу на посаду директорів комунальних закладів Публічна бібліотека Ренійської міської ради та Історико-краєзнавчий музей Ренійської міської ради;

визнати протиправною бездіяльність відділу культури, туризму, молоді та спорту Ренійської міської ради щодо незатвердження Положення про формування складу та організацію роботи конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду керівників комунальних закладу культури на території Ренійської об`єднаної територіальної громади, з додержанням вимог Закону України Про забезпечення функціонування української мови як державної, а також ч.1, 2 ст. 21-1 Закону України Про культуру;

зобов`язати відділ культури, туризму, молоді та спорту Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області затвердити Положення про формування складу та організацію роботи конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду керівників комунальних закладу культури на території Ренійської об`єднаної територіальної громади, з додержанням вимог Закону України Про забезпечення функціонування української мови як державної, а також ч. 1, 2 ст. 21-1, 21-3 Закону України Про культуру;

стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 1984, 80 грн.

Ухвалою суду від 10 лютого 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Розгляд справи здійснюється на стадії підготовчого провадження.

03 листопада 2022 року засобами електронного зв`язку від представника відділу культури, туризму, молоді та спорту Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області надійшло клопотання про допуск до участі у судових засідання по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Клопотання обґрунтоване територіальною віддаленістю місцезнаходження відповідача (м. Рені) від суду (м. Одеса).

Розглянувши клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з ч. 5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

У відповідності з ч. 11 ст. 195 КАС України, використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до п. 49-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

У Одеського окружного адміністративного суду наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

На підставі викладеного, з метою допуску учасників справи до правосуддя, суд вважає можливим допустити представника відповідача до участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст.ст. 44, 195, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відділу культури, туризму, молоді та спорту Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Допустити представника відділу культури, туризму, молоді та спорту Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області Самбурського Олександра Борисовича до участі у підготовчому/судовому засіданні по справі №420/2852/22 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку, тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук