Ухвала суду № 107082180, 02.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

02 листопада 2022 року м. Київ № 640/10584/21

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого Кармазіна О.А., розглянувши клопотання сторін у справі

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській областідо Приватного акціонерного товариства «Абінбев Ефес Україна»прозастосування заходів реагування,-В С Т А Н О В И В:

ГУ ДСНС України у Миколаївській області (код ЄДР: 38524996) у квітні 2021 звернулося до суду з позовом до ПАТ «Абінбев Ефес Україна» (код ЄДР: 30965655), в якому просить суд застосувати захід реагування у вигляді часткового зупинення роботи об`єкта Миколаївського відділення ПрАТ «Абінбев Ефес Україна», а саме: повного зупинення роботи складу тари і готової продукції та холодильно-компресорного цеху, що розташовано за адресою: м. Миколаїв, вул. Янтарна, 320, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалою судді від 15.05.2021 відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 02.06.2021 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача щодо розгляду справи за правилами загального провадження.

Ухвалою суду від 10.06.2021 відмовлено у задоволенні клопотання щодо розгляду справи у судовому засіданні з викликом учасників справи.

Ухвалою суду від 10.06.2021 відмолено у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі для цілей примирення сторін.

Ухвалою суду від 16.06.2021 зупинено провадження у справі по 15.09.2021 включно.

14.09.2021 канцелярією суду зареєстровані клопотання сторін про зупинення провадження у справі до 15.12.2021.

Звернута увага на те, що з 23 порушень усунуто 12.

Ухвалою суду від 16.09.2021 зупинено провадження у справі по 15.12.2021 включно.

13.12.2021 зареєстровані заяви сторін про зупинення провадження у справі до 15.03.2022, що мотивовано необхідністю надання додаткового часу для усунення виявлених порушень. Зазначається, що з 23 порушень залишилось усунуто 6.

Ухвалою від 16.12.2021 зупинено провадження у справі по 15.03.2022 включно. Звернута увагу учасників справи, що провадження у справі поновлюється з 16.03.2022 без прийняття додаткового процесуального рішення.

18.10.2022 було зареєстровано клопотання ГУ ДСНС у Миколаївській області про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі відповідно до п. 2 ст. 121 КАС України до припинення та скасування воєнного стану.

Ухвалою від 19.10.2022 відмовлено у задоволенні заявленого клопотання у зв`язку з його безпідставністю.

21.10.2022 зареєстровано клопотання відповідача «Про встановлення додаткового строку для подання доказів, продовження строку для примирення та зупинення провадження у справі».

Ухвалою суду від 24.10.2022 відмолено у задоволенні клопотання ПАТ «Абінбев Ефес Україна» «Про встановлення додаткового строку для подання доказів, продовження строку для примирення та зупинення провадження у справі» від 21.10.2022.

Ухвалено продовжити розгляд справи по суті.

01.11.2022 в КП «Діловодство спеціалізованого суду» через підсистему Електронний суд надійшли:

клопотання ГУ ДСНС про зупинення провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України, в якому заявник просить надати сторонам час на примирення, для повного усунення порушень, до припинення або скасування дії правового режиму воєнного стану;

аналогічне клопотання відповідача.

Що стосується зазначених клопотань, суд звертає увагу, що справа перебуває на стадії розгляду по суті. Починаючи з 16.06.2021 суд неодноразово зупиняв провадження у справі з наданням сторонам часу для примирення.

Слід зазначити, що відповідно до наведеної норми суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Строком є певно визначений період у часі.

У даному випадку такий строк, який би був чітко визначений, мав би конкретні межі у часі, відсутній у заявлених клопотаннях. Натомість, зазначено про невизначений конкретикою період у часі, у зв`язку з чим у даному випадку підстав для застосування положень п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України немає.

Зупинення провадження у справі на невизначений строк суперечило б завданням адміністративного судочинства та не відповідало би критерію (вимогам) правової визначеності.

Відтак, підстави для задоволення заявлених клопотань - відсутні.

У свою чергу, слід зазначити, що сторони не позбавлені можливості досягти примирення. Так, відповідно до ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Враховуючи наведене, а також те, що суд продовжує здійснювати правосуддя, керуючись вимогами ст.ст. 205, 236, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотань сторін про зупинення провадження у справі.

Продовжити розгляд справи по суті.

Звернути увагу сторін, що:

відповідно до п. 113 р. V "Перехідні положення" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яке затверджено Рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21: до забезпечення початку функціонування ВСІХ підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі, а документи, що надійшли до суду в електронній формі роздруковуються за наявності такої можливості в суді, яка, як відомо, відсутня в судах.

відповідно до п/п. 15.1, 15.3. пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

В силу вимог ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання та, враховуючи положення ч. 1 ст. 294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін