Рішення № 10701147, 05.07.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.06.10р.Справа № 11/194-10 За позовом Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Павлоградської районної державної адміністрації м.Павлоград

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м.Тернівка

про звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок та стягнення 43 789,68 грн.

Суддя Мельниченко І.Ф.

Представники:

Від прокуратури:Цяцька О.В.-прокурор відділу прокуратури області

Від відповідача: ОСОБА_1-приватний підприємець, свідоцтво НОМЕР_1

СУТЬ СПОРУ:

Павлоградський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Павлоградської районної державної адміністрації м.Павлоград та просить зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняті земельні ділянки та стягнути 43 789,68 грн заподіяної шкоди.

Відповідач письмовий відзив на позов не надав, його представник в судове засідання не з'явився.

Останній був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи про що свідчить залучене до матеріалів справи повідомлення про вручення йому поштового відправлення (№ 02986233).

В судовому засіданні за згодою представників сторін оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

19.05.10р. працівниками відділу Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Павлоградському р-ні відповідно до вимог ст.6, 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" проведена позапланова перевірка з питань дотримання вимог земельного законодавства на території Богданівської сільської ради Павлоградського р-ну, про що складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

Перевіркою встановлено, що на території Богданівської сільської ради Павлоградського р-ну, приватний підприємець ОСОБА_1 самовільно використовує земельну земельну ділянку площею 30 га (землі запасу) та земельну ділянку площею 15 га (землі резервного фонду) без укладення договору оренди і його державної реєстрації, чим порушено вимоги ст.ст. 124, 125 Земельного кодексу України.

Відповідно до актів обстежень земельних ділянок, на момент перевірки земельна ділянка площею 30 га засіяна соняшником, а земельна ділянка площею 15 га засіяна озимою пшеницею

Відповідно до ч.1.ст.124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Факт порушення вимог земельного законодавства підтврджується протоколом про адміністративне правопорушення № 000001 від 20.05.10р. та постановою № 0102 від 21.05.10р про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Статтею 153 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкт господарювання, здійснюючи господарську діяльність, зобов'язаний: використовувати природні ресурси відповідно до цільового призначення, визначеного при їх наданні (придбанні) для використання у господарській діяльності; ефективно і економно використовувати природні ресурси на основі застосування новітніх технологій у виробничій діяльності; здійснювати заходи щодо своєчасного відтворення і запобігання псуванню, забрудненню, засміченню та виснаженню природних ресурсів, не допускати зниження їх якості у процесі господарювання; своєчасно вносити відповідну плату за використання природних ресурсів; здійснювати господарську діяльність без порушення прав інших власників та користувачів природних ресурсів; відшкодовувати збитки, завдані ним власникам або первинним користувачам природних ресурсів.

Розрахунок розміру шкоди здійснений відповідно до Методики визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.07. № 963.

Збитки, завдані державі приватним підприємцем ОСОБА_1, внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок за межами населених пунктів, які знаходяться у державній власності, складають 43 789,68 грн.

Вищевказана сума підлягає до примусового стягнення.

Рішення про надання спірних земельних ділянок загальною площею 45 га приватному підприємцю ОСОБА_1 Павлоградською районною державною адміністрацією не приймалося. Договір оренди вказаних земельних ділянок відсутній, плата за користування самовільно зайнятими ділянками відповідачем не сплачувалася

Відповідно до ч. 2 ст.212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору встановлюються на підставі доказів.

Доказів, які б свідчили про укладення відповідачем договору про оренду земельної ділянки чи інших правоустановчих докуметів, на момент розгляду спору останній не надав.

З огляду на вищевикладене, вимоги позивача слід визнати обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 124, 125, 212 Земельного кодексу України, 153 Господарського кодексу України, ст. 32, 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 275 Господарського кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_1) повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 45га.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ( ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200 ) 522,89 грн. (п'ятсот двадцять дві гривні ) 89 коп. держмита.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_1) на користь держави в особі Павлоградської районної державної адміністрації (51400, м.Павлоград, вул.К.Маркса,98, ідентифікаційний код 04052330, код платежу 24060300, р/р 31418544700212 УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237474) 43 789,68 грн. (сорок три тисячі сімсот вісімдесят дев'ять гривень) 68 коп. заподіяної шкоди.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_1) до спеціального фонду Державного бюджету України по КЕКД 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах" через відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ( ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31211259700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 ) 236 грн. (двісті тридцять шість гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяІ.Ф. Мельниченко Рішення підписано

07.07.10р