Рішення № 106979017, 17.10.2022, Мостиський районний суд Львівської області

Єдиний унікальнийномер 448/398/22

Провадження № 2-о/448/13/22

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

(повний текст)

17.10.2022 року Мостиський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Кічака Ю.В.,

при секретарі судового засідання Рушеляк Г.С.,

з участю представника заявника Джали С.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мостиська цивільну справу за заявою Мостиської міської ради Львівської області, заінтересована особа Відділ «Центр надання адміністративних послуг Мостиської міської ради Львівської області» про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника звернувся до суду з заявою про передачу у власність Мостиської об`єднаної територіальної громади в особі Мостиської міської ради Львівської області безхазяйного майна, а саме: гідротехнічних споруд, розташованих на ставку площею водного дзеркала 4,0 га (озеро «Молодіжне») на землях Мостиської міської ради Львівської області, за межами міста Мостиська Яворівського району Львівської області, у складі: водоскидної споруди: вхідна частина монолітна залізобетонна шахта зовнішнім розміром 280х270х330см, внутрішнім 190х200х290см з шандорними затворами (дерев`яні бруси), водопровідної частини із залізобетонних труб діаметром 100см, довжиною 20м; ґрунтової греблі: тип, конструкції насипна; матеріал ґрунт; розміри: ширина по гребню 6м, довжина 190м, максимальна висота 3,6м; закладання укосів: верхового 1.0:2.0, низового 1.0:2.0, 1.0:5.0; кріплення укосів: верхового біологічне (посів трав), низового біологічне (посів трав).

Заява обґрунтована тим, що заявником вжито всіх передбачених чинним законодавством дій для державної реєстрації та взяття на баланс даного безхазяйного майна, зокрема 25.02.2021р. Мостиською міською радою Львівської області прийнято рішення про взяття на облік зазначених виявлених безхазяйних гідротехнічних споруд; 01.03.2021р. відомості про взяття на облік вказаного безхазяйного майна були внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за номером запису 19033, про що сформовано витяг за номером 246386363, а 15.04.2021р. в місцевій газеті «Наш край» розміщене оголошення про пошук власника вищезазначеного безхазяйного майна.

Станом на день звернення до суду минув рік з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, протягом зазначеного періоду часу ніхто до Мостиської міської ради Львівської області щодо права власності не дане майно не звертався, в зв`язку з чим на підставі положень ст.335 ЦК України заявник просить зазначені гідротехнічні споруди передати у власність Мостиської об`єднаної територіальної громади в особі Мостиської міської ради Львівської області.

В судовому засіданні представник заявника Джала С.Ю. підтримав вимоги, викладені у заяві.

Представник заінтересованої особи Відділу «Центр надання адміністративних послуг Мостиської міської ради Львівської області» у судове засідання не з`явився, проте подав до суду клопотання, в якому зазначив, що проти задоволення заяви не заперечує, просить суд розглянути справу у його відсутності.

Заслухавши думку представника заявника та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

На території Мостиської міської ради Львівської області, зокрема на ставку площею водного дзеркала 4,0 га (озеро «Молодіжне») на землях Мостиської міської ради Львівської області, за межами міста Мостиська Яворівського району Львівської області виявлено безхазяйне нерухоме майно: гідротехнічні споруди у складі водоскидної споруди: вхідна частина монолітна залізобетонна шахта зовнішнім розміром 280х270х330см, внутрішнім 190х200х290см з шандорними затворами (дерев`яні бруси), водопровідної частини із залізобетонних труб діаметром 100см, довжиною 20м; ґрунтової греблі: тип, конструкції насипна; матеріал ґрунт; розміри: ширина по гребню 6м, довжина 190м, максимальна висота 3,6м; закладання укосів: верхового 1.0:2.0, низового 1.0:2.0, 1.0:5.0; кріплення укосів: верхового біологічне (посів трав), низового біологічне (посів трав).

Рішенням Мостиської міської ради Львівської області №2 від 25.02.2021р. вирішено взяти на облік Мостиської міської ради Львівської області безхазяйне нерухоме майно гідротехнічні споруди, розташовані на землях Мостиської міської ради Львівської області (за межами міста Мостиська Яворівського району Львівської області) ставка «Молодіжний»; звернутися до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно про реєстрацію взяття на облік вищевказаного безхазяйного нерухомого майна; подати в місцеву газету «Наш край» оголошення про взяття на облік вищевказаного безхазяйного майна; звернутися до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну щодо виготовлення технічного паспорта вказаного нерухомого майна .

Яз вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за №246386363, 01.03.2021р. державним реєстратором внесено реєстраційний запис про взяття на облік об`єкта безхазяйного майна, а саме: гідротехнічних споруд (греблі та водоскидної споруди) за адресою: територія Мостиської міської ради (за межами м.Мостиська) ставка «Молодіжний». Підстава внесення запису рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 56859580 від 01.03.2021р.

Судом встановлено, що Мостиською міською радою Львівської області було виконано дії, які передбачені законодавством щодо інформування населення про таке майно, зокрема в місцевій газеті «Наш Край» від 15.04.2021р. було опубліковано повідомлення - оголошення про виявлення та взяття на облік нерухомого майна на території Мостиської міської ради: ґрунтової греблі за №19033, водоскидної споруди за №19033.

З часу опублікування у друкованому засобі масової інформації оголошення про взяття на облік даного безхазяйного майна, ніхто не заявив про свої права на нього, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.

Станом на травень 2022 року сплило більше року з дня взяття на облік даного безхазяйного нерухомого майна.

В липні 2022р. на замовлення Мостиської міської ради Львівської області Басейновим управлінням водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну Державного агентства водних ресурсів України виготовлено технічний паспорт №1/22 гідротехнічних споруд (ґрунтової греблі, водоскидної споруди), які розташовані на ставку площею водного дзеркала 4,0 га (озеро «Молодіжне»), який знаходиться на землях Мостиської міської ради Львівської області, за межами міста Мостиська Яворівського району Львівської області. Згідно розробленого технічного паспорта, місце розташування ГТС ставок площею водного дзеркала 4,0 га (озеро «Молодіжне»), який розташований за межами міста Мостиська на землях Мостиської міської ради Львівської області; тип водного об`єкту, експлуатація в каскаді (як частина водогосподарської системи) чи ізольовано русловий; тип ГТС ґрунтова гребля та водоскидна споруда; призначення водних об`єктів рекреація; відомча приналежність ГТС (власник, балансоутримувач) Мостиська міська рада; ким експлуатуються (обслуговуються) ГТС Мостиська міська рада; площа під спорудою (ґрунтовою греблею) 3824 м.кв., площа під спорудою (водоскидною спорудою) 48,5 м.кв. Технічна характеристика ґрунтової греблі: тип, конструкції насипна; матеріал ґрунт; розміри: ширина по гребню 6м, довжина 190м, максимальна висота 3,6м; закладання укосів: верхового 1.0:2.0, низового 1.0:2.0, 1.0:5.0; кріплення укосів: верхового біологічне (посів трав), низового біологічне (посів трав); стан греблі задовільний. Технічна характеристика водоскидної споруди: вхідна частина монолітна залізобетонна шахта зовнішнім розміром 280х270х330см, внутрішнім 190х200х290см з шандорними затворами (дерев`яні бруси), водопровідної частини із залізобетонних труб діаметром 100см, довжиною 20м; стан - задовільний; пропускна здатність водоскидної споруди 2,4 м.куб/с.

Згідно довідки Мостиської міської ради Львівської області від 19.08.2022р. за №2.17-1983, земельна ділянка, на якій розташовані зазначені вище об`єкти безхазяйного нерухомого майна, відноситься до земель комунальної власності Мостиської міської ради Львівської області, за межами міста Мостиська Яворівського району Львівської області, ділянка неінвентаринована, кадастровий номер не присвоєно.

Згідно ст.6 Закону України «Про місцеве самоврядування», первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Територіальні громади в порядку, встановленому законом, можуть об`єднуватися в одну сільську, селищну, міську територіальну громаду, утворювати єдині органи місцевого самоврядування та обирати відповідно сільського, селищного, міського голову.

Як визначено ст.ст.10, 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 142 Конституції України та ст. 16 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні матеріальною і фінансовою основою місцевою самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах.

Відповідно до ст.19 Конституції України та ст.24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Підпунктом 1 п. «а» ст.29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

У відповідності до ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Таким чином, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені Мостиської об`єднаної територіальної громади є Мостиська міська рада Львівської області.

Згідно з ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Частиною 2 статті 335 ЦК України встановлено, що після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що Мостиською міською радою Львівської області виконано всі дії, передбачені вимогами ст.335 ЦК України щодо інформування населення про зазначене вище нерухоме майно (гідротехнічні споруди), протягом року з дня опублікування оголошення про взяття на облік даного майна як безхазяйного будь-хто із фізичних або юридичних осіб не заявив про свої права на нього; з дня взяття на облік зазначеного безхазяйного нерухомого майна спливло більше одного року, суд приходить до висновку про наявність підстав для передачі вищевказаного нерухомого безхазяйного майна (гідротехнічних споруд) у власність територіальної громади.

Згідно вимог ст.294 ЦПК України, якою врегульовано порядок розгляду справ окремого провадження, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом (ч.7 ст.294 ЦПК України).

Керуючись ст.ст.12, 13, 76, 77, 78, 81, 293, 333, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву Мостиської міської ради Львівської області, заінтересована особа Відділ «Центр надання адміністративних послуг Мостиської міської ради Львівської області» про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади - задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно: гідротехнічні споруди (ґрунтову греблю, водоскидну споруду), розташовані на ставку площею водного дзеркала 4,0 га (озеро «Молодіжне») на землях Мостиської міської ради Львівської області, за межами міста Мостиська Яворівського району Львівської області, у складі: водоскидної споруди: вхідна частина монолітна залізобетонна шахта зовнішнім розміром 280х270х330см, внутрішнім 190х200х290см з шандорними затворами (дерев`яні бруси), водопровідної частини із залізобетонних труб діаметром 100см, довжиною 20м; ґрунтової греблі: тип, конструкції насипна; матеріал ґрунт; розміри: ширина по гребню 6м, довжина 190м, максимальна висота 3,6м; закладання укосів: верхового 1.0:2.0, низового 1.0:2.0, 1.0:5.0; кріплення укосів: верхового біологічне (посів трав), низового біологічне (посів трав) - у комунальну власність Мостиської міської об`єднаної територіальної громади в особі Мостиської міської ради Львівської області.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 27.10.2022р.

Відомості про учасників справи:

Заявник Мостиська міська рада Львівської області, місцезнаходження: 81300, м.Мостиська, вул.Грушевського, 6 Львівської області, код ЄДРПОУ 26307500.

Заінтересована особа Відділ«Центр наданняадміністративних послуг Мостиської міськоїради Львівськоїобласті», місцезнаходження: 81300, м.Мостиська, вул.Грушевського, 3 Львівської області.

Суддя Ю.В. Кічак