Рішення № 10688481, 26.04.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.10                                                                                 Справа № 14/123пд

За позовом

прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради, м. Луганськ

до Малого приватного підприємства “САНДР”, м. Луганськ

про розірвання договору, звільнення земельної ділянки, стягнення 1072 грн. 53 коп.          

Суддя Лісовицький Є.А.

Представники:

від заявника - прокурор - Петрова Г.В., посвідчення № 524 від 01.07.08;

від позивача - Бабкіна Н.В., довіреність № 01/03-10/5562/0/2-08 від 30.07.08;

від відповідача –представник не прибув;

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Суть спору: прокурором заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати 1028 грн. 57 коп., пені у сумі 43 грн. 96 коп., розірвання договору оренди землі від 24.12.2008 та зобов’язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 0,0040 га, що знаходиться за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби, 10.

Відповідач не прибув, відзив на позов не надав, хоча належним чином, рекомендованою поштою повідомлявся про час і місце розгляду справи. Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, прокурора, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачем з відповідачем укладено договір оренди від 24.12.08, згідно якого позивач передав відповідачу в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0040 га, яка розташована за адресою м.Луганськ, квартал Дружби, 11. Відповідач зобов'язався сплачувати за користування нею орендну плату у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Але дане зобов'язання відповідачем належним чином не виконувалось.

За період з лютого 2009 року по січень 2010 року включно відповідач не сплатив орендну плату у сумі 1028 грн. 57 коп., яку прокурор просить стягнути.

Згідно п.15 договору, за несвоєчасне внесення орендної плати відповідачу нарахована пеня у сумі 43 грн. 96 коп., яку прокурор також просить стягнути.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним.

Ст. 24 Закону України „Про оренду землі” передбачає, що орендодавець має право вимагати від орендаря сплати орендної плати за землю.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов’язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Згідно ст.526 Цивільного кодексу України зобов’язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору.

Відповідач не сплатив орендну плату за землю у сумі 1072 грн. 53 коп., тому позовні вимоги в частині стягнення основного боргу обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Щодо стягнення пені 43 грн. 96 коп. слід зазначити наступне.

Стаття 549 Цивільного кодексу України передбачає, що пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

У пункті 15 договору встановлено, що у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, з відповідача на користь позивача справляється пеня у розмірі пені за несвоєчасну сплату земельного податку від неоплаченої суми за кожен день прострочення.

Що це за пеня за несвоєчасну сплату земельного податку і з якої ділянки у договорі не визначено.

Таким чином, сторонами не досягнута згода щодо складової пені – який відсоток від боргу має сплачуватись за кожний день прострочення. Тобто штрафна санкція не погоджена.

За таких підстав у задоволенні позову в частині стягнення пені слід відмовити.

Згідно ст. 32 Закону України «Про оренду землі»у разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 та 25 Закону України «Про оренду землі»та умовами договору оренди, договір оренди земельної ділянки може бути достроково розірваний за рішенням суду.

Відповідно до ст. 17 Закону України „Про плату за землю" встановлено, що несплата земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом року, а іншими платниками - протягом півроку вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Відповідач не сплачує орендну плату більше року - з лютого 2009 року по січень 2010 року включно.

Стаття 651 Цивільного кодексу України визначає, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Систематично не сплачуючи орендну плату відповідач суттєво порушив договір оренди повною мірою позбавивши позивача того, на що він розраховував при укладенні договору (отримання орендної плати).

За таких підстав позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 24.12.2008 р. обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Стосовно позовної вимоги про звільнення земельної ділянки площею 0,0040 га, що знаходиться за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби, 10 (а не 11 як за договором) суд дійшов висновку про необхідність припинення провадження у справі у цій частині позовних вимог згідно п.1 ст.80 ГПК України з наступних підстав.

Згідно рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України у справі N 1-6/2010 N 10-рп/2010 від 1 квітня 2010 року положення пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень.

Оскільки судом прийнято рішення про розірвання договору оренди землі від 24.12.2008 р. то відповідач користується земельною ділянкою територіальної громади м.Луганська без відповідних правових підстав.

Прокурором заявлено вимогу про зобов’язання відповідача звільнити земельну ділянку і позивачем визначено Луганську міську раду.

Вжиття заходів по звільненню земельної ділянки від користувача, його майна є діями, направленими на вирішення статусу, стану земельної ділянки, тобто розпорядженням нею.

Таким чином, при вирішенні питання щодо вилучення чи зобов’язання повернути земельну ділянку територіальній громаді м.Луганська позивач –Луганська міська рада, діє як орган владних повноважень.

Позовні вимоги направлені не на захист прав та інтересів Луганської міської ради як установи, а на захист прав та інтересів територіальної громади м.Луганська, якою позивачу відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»делеговані відповідні повноваження.

За таких підстав, провадження у справі в частині зобов’язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 0,0040 га, що знаходиться за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби, 10, необхідно припинити, оскільки даний спір необхідно розглядати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у Жовтневому районному суді м.Луганська.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати відносяться на відповідача пропорційно сумі задоволених позовних вимог та з вимоги про розірвання договору.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.80, ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з Малого приватного підприємства “САНДР”, м. Луганськ, квартал Дружба, 10, ідентифікаційний код 21820115 на користь Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794 борг 1028 грн. 57 коп. Наказ видати.

3.          Розірвати договір оренди земельної ділянки від 24.12.08, укладений Луганською міською радою та Малим приватним підприємством “САНДР", про оренду ділянки загальною площею 0,0040 га, яка розташована за адресою м.Луганськ, квартал Дружби, 11.

4.          Стягнути з Малого приватного підприємства “САНДР”, м. Луганськ, квартал Дружба, 10, ідентифікаційний код 21820115:

- державне мито у сумі 182 грн. 92 коп. на п/р 31118095700006, банк: ГУДКУ у Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код 24046582, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095,

- витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу у сумі 226 грн. 56 коп. на п/р 31211259700006, банк: ГУДКУ у Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську, МФО 804013, код ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259. Наказ видати державній податковій інспекції Жовтневого району м.Луганська.

5. Провадження у справі в частині зобов’язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 0,0040 га, що знаходиться за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби, 10, припинити.

6. В решті позову відмовити.

У судовому засіданні 26.04.10 було оголошено лише вступну і резолютивну частину рішення. Дане рішення набирає законної сили після закінчення 10-ти денного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення 29 квітня 2010 р.

Суддя Є.А.Лісовицький